满腔普法情风采映梨都——来自砀山县地税局“五五”普法依法治税的报道

□刘晓飞 明余

悠悠黄河水流淌着梨都儿女数千年积淀的厚重文化，春去秋来，寒来暑往，新时代的梨乡正以飞快的速度向前发展，在这片充满活力的热土上，豪情万丈的砀山地税人，风雨无悔，执着求索，依法行政，将普及税法的春风吹遍了全县的每个角落。

特别是“五五”普法以来，砀山县地税局努力将普法工作引向深入，不断提升干部职工学法用法能力素质，形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好风气，实现了税收收入与经济发展协调增长、人员素质与全面建设的整体推进。

建章立制促开展

千里之行，始于足下。为确保“五五”普法工作顺利开展，砀山县地税局党组将普法工作纳入每年重要议事日程，建立健全了工作运行和保障机制，成立了由局长任组长的“五五”普法工作领导小组，整个地税系统形成了部门配合、上下联动、纵向到底、横向到边的组织领导体系，并把“五五”普法工作作为一项硬指标，纳入年度综合目标管理责任制考核，实施了普法目标管理责任制。

为了学法、用法，强化执法，该局购买发放了《干部法律知识读本》、《地税干部学习教育读本》等宣传材料，配备了数码相机、摄像机、电脑等宣传设备，做到时间、人员、内容、教材“四落实”，使干部熟悉和掌握有关法律、法规。并建立完善普法档案，详实记载了“五五”普法期间的档案台账，做到了普法档案、资料规范、齐全。

为了明确责任，使考核落到实处，该局还制定了《税收执法责任书》，明确了各岗位的执法岗责体系、执法依据、执法范围及执法责任人。同时，按照业务性质和范围相应成立了“砀山县地税局税收综合督查领导小组”、“砀山县地税局重大案件审理委员会”等机构，有效地保证了各项税收政策的正确执行。

弘扬法治建和谐

勤耕细播，硕果累累。为了坚持领导干部带头学法，该局党组制订了中心组定期学法制度，把法律知识的学习列入局党组重要学习内容进行专题学习研讨。党组成员还积极参加各类法制讲座、培训，结合学习，亲自撰写体会文章，从而引导广大税务干部职工学法、懂法、守法、用法、护法。同时，坚持落实每周全体人员固定时间内的学法制度，集中组织学习领会各项法律、法规，人教部门对本级和下级机关的学习计划落实情况进行督查考核。5年来，采取讲座、培训、考试、竞赛等多种形式，不断加大法制宣传、教育和培训力度，对全体税务干部进行了有计划、有重点、有针对性的教育、培训。重点学习和掌握了《宪法》、《税收征管法》、《行政诉讼法》等法律、法规。

另外，采取走出去、请进来的办法，邀请有关法制专家、法律教师讲法。按照不同层次和工作需要，选送干部分别到省、市局、扬州税院、长春税院等地，接受专业培训或知识更新教育，5年来人均受训达2次。

和谐税收人为本

服务社会，营造氛围。在“五五”普法中，该局积极拓宽渠道，坚持普法教育与税收宣传相结合，通过创新宣传形式，努力增强宣传效果。

创新普法宣传载体。围绕不同时期的税收宣传主题，结合群众喜闻乐见的形式，开展了形式多样、富有成效的税收宣传。其中，开展的与纳税人面对面《税收直通车》活动被省地税局评为第17个税收宣传月优秀创新项目。

创新普法教育方式。为推进普法教育的进程，探索新的普法教育方式，按照贴近基层、贴近纳税人、贴近税收工作的原则，该局充分利用短信服务平台、梨都地税、县局内、外网页上开设了学习园地栏目宣传税法，把普法教育与地税文化建设紧密结合，使“五五”普法教育有了固定化、长期化的阵地。

依法治税促发展

情洒梨都，尽展风采。砀山县地税局通过普法依法行政，不断加大依法治税的力度，为保民生、促发展、护和谐作出了积极的贡献。据统计，2006年组织税费收入11157万元，较上年同期增长2%；2007年组织税费收入14189万元，较上年同期增长27%；2008年组织税费收入17230万元，较上年同期增长21.43%；2009年组织税费收入19403万元，同比增收2173万元，增长12.61%；今年1至4月份，组织税费收入5879万元，同比增长24%……

由于税收工作成绩突出，砀山县委书记张祥根、县长朱学亮和县委常委、分管副县长阚鹏均先后作出批示，一致肯定该局普法依法治理所取得的成绩并寄予了厚望。展望未来，尝到普法甜头的砀山县地税局党组一班人一再表示，将以满腔的热情，饱满的斗志，继续在普法的道路上高歌远行。

▲局长房巍（中）在县电视台税收宣传“直通车”与观众面对面。

▲在梨花节开幕式现场宣传税法。

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