汗水铸就辉煌——宿州市“十一五”农业农村经济发展主要成就

加快皖北发展，农业基础地位愈发重要。作为安徽省乃至全国的“大粮仓”之一，宿州市近年来充分发挥自身优势，积极创新农业经营体制机制，走出一条加速追赶、跨越发展的新路子。3月28日至30日，第六届中国宿州黄淮海地区农资博览会将在宿州市隆重举行，本报将从本期起，连续三期以专题报道的形式，向您展现宿州现代农业新篇章。

“十一五”期间，宿州全市上下着力实施农业提升战略，坚持以发展现代农业为主线，以农业增效、农民增收为目标，以产业化经营和项目拉动为主抓手，以体制机制创新为动力，有效推动农业农村经济持续平稳发展，取得显著成就。 2010年全市农林牧渔业总产值超过300亿元,比2005年的209.1亿元增长90.9亿元以上，年均增长7.5%；粮食生产连年获得丰收，2010年粮食产量达到389.1万吨，比2005年305.8万吨增长27.2%；农民收入快速增长，2010年农民人均纯收入4500元,比2005年人均2156.0元净增2344元，年均增长15.85%。

粮食生产

实现历史跨越

“十一五”以来，宿州市委、市政府立足市情，坚持把粮食生产放在现代农业建设的突出位置，着力组织实施小麦高产攻关，玉米振兴计划和科技增粮工程，强力推进粮食生产核心区、示范区和示范县区、示范乡村建设，发挥示范带动作用，走出一条“稳定面积、依靠科技、改善品质、主攻单产”的粮食生产成功路子，粮食产量快速增长，粮食质量相应提升。 2010年粮食总产389.1万吨,创历史新高,比2009年增长2.4%。 “十一五”粮食年平均总产达到371.6万吨，比“十五”期间年平均粮食总产提高了28.1%。 2010年，全市粮食亩产达到660斤，比2005年增长13%。主要粮食作物的良种覆盖率达到98%，粮食优质专用化率达到85%。

多措并举

增加农民收入

通过大力发展粮食生产、现代养殖、特色产业、劳务经济、产业化经营，落实支农惠农政策增收等，宿州市坚持多措并举实现农民增收。2009年农民人均纯收入首次突破4000元大关，2010年农民人均纯收入4500元，“十一五”期间平均增长15.85%，比 “十五”时期年均增长3.67%高12.18个百分点。同时，农民收入结构也出现明显变化，主要是随着劳务经济、县域经济发展以及惠农政策的落实，工资性收入和转移性收入占有的比重不断增大，家庭经营收入比重下降幅度较大。农民收入主要来源由家庭经营为主转变为家庭经营和工资性收入并重为主。家庭经营收入所占比重由2000年74.4%下降到2009年的54.8%；工资性收入比重由2000年的15.2%提高到36.1%。

产业化、现代化

提升规模档次

“十一五”期间，宿州市围绕粮食、果蔬、畜牧、林木四大主导产业，以“532”提升行动为抓手，以龙头企业建设和基地建设为重点，大力实施品牌带动和项目牵动战略，有力推进了农业产业化快速发展，龙头企业规模、科技创新能力、示范带动能力、品牌创树等均有大幅度提升，提前2年完成了“532”提升行动的目标任务，农业产业化工作已步入全省先进行列。

2010年全市农业产业化市级以上龙头企业发展到225家，其中国家级2家、省级47家、市级176家，与2005年47家相比龙头企业总数增加178家，增幅4.8倍。龙头企业资产总额125亿元，比2005年的18.3亿元增加106.7亿元，增幅6.8倍，年递增46.7%；年营销销收入240亿元，其中，规模以上加工企业产值203亿元，分别比2005年的53亿元和20.5亿元分别增加187亿元和 182.5亿元，年递增 35.1%和58.2%，其中超亿元企业80家（超10亿元4家，超5亿元7家），比2005年的13家增加了62家；出口创汇5730万美元，比2005年的1500万美元增加4230万美元，增长2.82倍；建设基地620万亩，比2005年得270万亩增加350万亩；带动农户90万户，比2005年的42万户增加48万户；农民合作组织1939个，比2005年的348个增加了961个；无公害农产品产地认定47个，产品认证55个，产量92.5万吨，分别比2005年的17个、9个、11万吨增加1.8、5.1和7.4倍，绿色食品认证24个，认证产量12.5万吨，分别比2005年的8个、2.7万吨增加2倍和3.6倍，有2家企业3个产品获有机食品认证，填补了“十五”空白；品牌创树显著，获得了一个中国名牌产品、一个中国名牌农产品、一个中国驰名商标、18个安徽名牌产品和著名商标。

在项目牵动战略方面，该市抓住项目建设这个农业产业化的“牛鼻子”，摸清家底，做好产业规划、筛选、包装、整合、推介。 “十一五”期间，全市粮食加工流通设施新建（扩）项目200个，比“十五”增加150个，总投资50581.4万元，增加35581.4万元，增长137%。其中，储备粮库项目23152万元，粮食物流设施项目21286万元，仓房维修改造项目5966.4万元，新农村科学储粮项目177万元；粮油加工企业新建（扩）80家，比“十五”增加 67家，完成总投资183322万元，增加133322万元，增长160%。目前萧县已经发展成为全国粮食加工第一大县，砀山县成为水果加工第一大县，埇桥区的板材加工、灵璧县的畜禽产品加工等在全国均有一定的影响，全市农产品加工转化率达到93.8%，农产品加工产值达到310.4亿元，位居全省前列，农业产业化促进了农业增产增收。农民从事产业化经营人均获益510元，比2005年的110元净增了400元。

项目建设

搭建现代农业框架

“十一五”是该市农业项目建设取得重大进展的五年。宿州市以现代农业为抓手，大力扶持粮食、果蔬、畜牧、林木四大支柱产业发展，全面推进农业产业化、规模化、科技化、设施化、生态化，先后实施各类规模农业项目（总投资额1000万元以上）530多个，项目总投资104.79亿，其中财政投入资金63.2亿，分别比 “十五”期间增长了6倍、9倍、7倍。通过项目建设，农业基础设施水平显著提高，农业产业化拉动能力显著增强，农村经济结构显著优化、新农村建设步伐显著加快，充分发挥了项目资金的导向和示范带动作用。

加强农业基础设施建设，农业抗灾能力显著增强。农业基础设施建设是“十一五”期间农业投资的重头戏，在农田水利基本建设方面，该市五年建成各类农田水利基本建设项目20多个，财政投入资金29.16亿元，先后完成了奎濉河治理工程、新汴河团结闸枢纽和宿县闸等大型工程的除险加固，新汴河灌区续建配套和节水改造，中小型病险水库除险加固工程，标准粮田建设等，全市有效灌溉面积达到547.08万亩，其中节水灌溉面积169.30万亩。在土地治理方面，五年争取国家基本农田整理重大工程建设项目和省级投资的土地整理项目20个，总投资为60760.51万元，是“十五”期间的35倍；整理耕地面积456998.31亩，规模是“十五”期间的36倍；新增耕地面积17783.6631亩，是十五期间的12.5倍。在农村乡村公路建设方面，“十一五”累计完成投资14.59亿元，其中国家和省补助资金8.66亿元，新建和改造农村公路5661.8公里，分别比“十五”期间增长162.4%和58.9%。

农业设施装备水平不断提高，农业综合生产能力显著增强。整个“十一五”期间，全市投入乡镇畜牧站改造与防疫体系建设资金1553万元，标准化养殖小区5020万元，农村沼气1.76亿元，均比“十五”期间增长了近10倍。五年来全市农业机械化建设总投入14700万元，较“十五”期间增加13590万元，增长1224%。目前全市农机总动力达到688万千瓦，拖拉机27.8万台，联合收割机总量达13253台，农机化装备水平在全省领先。 2009年全市机耕745万亩，占耕地面积99.9%，机收面积755万亩，机播面积914万亩，分别占粮食作物播种面积的65.3%和79%。全市耕种收综合机械化水平达到80.1%，高于全国平均水平31.3个百分点。

科技投入逐年增多，农业结构不断优化。突出推进重大农业科技专项投入，对产业链条中的关键问题和环节进行攻关和示范，使全市农业科技含量不断提高，农业产业结构不断优化。仅市农科所“十一五”期间就成功申报各类科研项目、课题50项，其中国家级11项、省级15项、市级24项，打破“十五”期间承担国家项目零的纪录，项目总投资达2000万元。市农委先后争取种子工程项目6个，项目总投资达3126万元，是“十五”期间的四倍。五年来先后争取国家农业科技培训——阳光工程和新型农民培训资金达7300万元，全市培训各类农民与农业科技人员超过10万人。在实施农业科技项目时，突出农业科技示范园区建设和农业高新技术企业建设。至2010年，全市已拥有一个国家级农业科技示范园区、一个国家级现代农业示范园区，各县区也都结合产业优势建立起了面积超过50万亩的各类农业科技示范园，五年来，农业科技示范园区投入超过 2000万元，成为全市农业发展的引擎，一大批新品种、新技术、新设备、新模式在农业生产过程中得到广泛的应用，农业结构不断优化，农产品质量安全水平不断提高。

农业科技含量不断提高。

宿州市小麦生产基本实现了耕种收管的全程机械化。

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