砀山县农水工程创新机制重实效

本报讯  12月19日，在砀山县官庄坝镇刘楼村中心沟农田水利冬修现场，机声隆隆，彩旗招展，4台大型挖掘机同时施工，一派火热繁忙的劳动景象。

今年以来，砀山县进一步深化水利改革，明确治水思路，全面实施“5588”行动，加强水利规划与工程管理，持续开展大规模农田水利工程改造提升建设，构建了防洪排涝和灌溉工程体系。

该县高度重视农田水利工程改造提升工作，通过加大县级财政投入、增加省市财政奖补资金、吸纳社会多元资金、整合涉水项目资金等多种方式，不断加大对农水工程资金投入。今年该县投入农水基本建设资金1.2亿元，其中县级财政资金1580万元，比上年增长13%；省、市两级财政加大奖补投入，奖补资金达800多万元；广泛吸纳社会资金4000万元，逐步形成国家、集体、个体、社会力量等多元化投入机制；协调各涉水部门，共整合小农水重点县、农业开发、高标准农田改造、现代农业等涉水项目资金6000多万元。

为确保农田水利工程建设质量，该县强化施工管理，制定农水工程质量控制标准，实行施工考核，建立月考评制度，加强工程进度、工程质量、安全生产、文明施工措施与信息管理。加强资金规范管理，制定农水补助专项资金管理实施办法，严格实行招投标制、项目监理制、资金拨付实行报账制，对工程质量核定等级，统一验收。创新工程管护机制，按照“谁投资、谁受益，谁所有、谁管护”的原则，分类明晰工程产权，发放“两证一书”，落实工程建后管护主体和管护责任。

在工程建后管养上，该县采用政府购买服务的方式，通过公开招标选择专业化管护公司，明确管护职责和范围，把农水工程管护推向市场，建立管护经费的长效保障机制。今年先行在葛集镇、曹庄镇、李庄镇、官庄坝镇昊宇公司、薛楼云鼎种植合作社试点，明年全县推广。同时，该县进一步引导农民通过加入水利专业合作社、农民用水者协会等组织，自发做好工程管护工作。

截至12月18日，该县农田水利工程改造提升治理大沟2条，其中已完成1条，长8公里，另一条已疏浚5.5公里；扩挖中沟26条，长34.8公里；开挖小沟95条，长60公里；末级渠系3.6万亩，坑塘扩挖460面，累计完成土方999万立方米。完成涵闸维修5座。新打机井880眼，老井清淤660眼。  （李艳龙  任东风）

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