2014年典型案件——民商事、行政篇

妥处中国A股首例要约收购违约案彰显法官调判技能，化解41户农民和政府长达9年的行政赔偿纠纷，维护农民合法权益，严惩职务犯罪，推动反腐战车前行，宣告代克民等人无罪依法纠正冤假错案……本刊推选出2014年全省法院20个典型案件，从一个侧面展示安徽省法官在过去的一年中，通过依法审判，为促进依法治国、建设美好安徽所做出的不懈努力。

中国A股首例要约收购违约案

2012年8月，由香港上市公司中国熔盛重工集团控股有限公司控股的、国内最大的民营造船企业江苏熔盛重工有限公司弃购全柴动力股份事件，是中国证券市场首例要约收购违约案。由此引发的股权转让纠纷诉讼，涉案标的额达16.8亿元，创下省高院审理案件诉讼标的额之最。省高院还首开高级法院一审商事案件吸收人民陪审员参审的先河。

2014年8月，经过合议庭10多个回合的悉心调解，三方当事人僵持3年之久的纠纷圆满和解，6.3亿元资金得以盘活，缓解了企业经营困境，平等保护了民营企业和政府的合法权益，达到多赢的结局。

41户农民诉砀山县政府行政赔偿申诉案

2005年12月25日，省政府批准砀山县政府在砀城镇征收集体土地36.9公顷。于楼村、屈楼村被征用的212亩土地中，一部分属于合法征收，另有部分土地超出征收范围。2008年7月，于楼村李楼组41户农民向宿州市中级法院起诉，要求砀山县政府归还超征的土地，赔偿经济损失。

案经宿州中院、省高院一审、二审，判决确认被告超出征收土地批准范围的用地行为违法；责令被告依法纠正违法占地的行为，并处理原告提出的相关经济损失问题。

判决后，被告迟迟不解决问题。41户农民向最高法院提出申诉。省高院启动复查程序，经过公开听证，农民们一致同意不再信访，通过法律途径解决纠纷。合议庭5次前往砀山就行政赔偿的细节问题，组织当事人进行协调。经过艰苦、细致的调解，41户农民与砀山县政府就行政赔偿达成协议。2014年10月22日，41户农民向省高院申请撤回申诉，成功化解长达9年的纠纷，维护了农民的合法权益。

侵害发明专利权纠纷案

商建忠的发明专利“包皮环切吻合器”，因为可以有效预防艾滋病，是全球该领域领先的科学技术，在国内获得了10多项发明和100多项实用新型专利。鉴于该技术在预防艾滋病方面的杰出作用，受到比尔·盖茨的重视和赞赏。

武汉鑫兴精益公司系一家医疗器械生产企业，2013年7月，商建忠发现，合肥广利公司销售的涉案产品涉嫌侵犯商建忠的涉案专利，涉案产品系武汉鑫兴精益公司所生产，商建忠认为，武汉鑫兴精益公司制造、销售、许诺销售的涉案产品，合肥广利公司销售的涉案产品，落入涉案专利权利要求的保护范围，构成专利侵权。商建忠于2013年8月15日向合肥市中院提起诉讼，请求判令停止侵权、赔偿损失。一审法院判决武汉鑫兴精益公司、合肥广利公司停止侵权，赔偿商建忠损失30万元。

武汉鑫兴精益公司提起上诉。省高院经审理，于2014年5月10日作出终审判决，驳回上诉，维持原判，有力地保护了科技创新。

撤销权纠纷案

奇瑞公司、帮的公司与雷宁公司存在涉案钢材仓储合同关系，但雷宁公司用该钢材为其在光大银行马鞍山分行的贷款担保，且担保采取动产质押监管协议方式，即由南京幕燕公司对质押钢材进行动态监管而非光大银行马鞍山分行直接占有质物。后光大银行马鞍山分行和雷宁公司经过诉讼并达成调解协议：光大银行马鞍山分行有权以雷宁公司质押的8582吨冷轧卷折价或者以拍卖、变卖该笔冷轧卷的价款优先受偿。

为此，奇瑞公司、帮的公司诉至法院，请求撤销民事调解书中的该项内容。一审法院判决支持其诉求。

光大银行马鞍山分行提出上诉。省高院二审认为：本案所涉动产质押监管系物流服务和金融服务相结合的创新型业务模式，南京幕燕公司派出专人对涉案钢材量进行按照不低于最低量的标准进行控制，即是对质物的实际占有与管控。但因涉案钢材确系奇瑞公司和帮的公司所有，而光大银行马鞍山分行未按我国商业银行法的规定和开展动产质押监管业务的操作规程，对质物权属进行严格审查，存有重大过失，故不构成善意取得涉案钢材质权，据此判决驳回上诉，维持原判。

此案是新民事诉讼法实施后，安徽省法院受理的第一起第三人撤销之诉案件。省高院遵循商事交易的特点、理念和惯例，对银行动产质押业务涉及相关法律问题作出正确认定，而不是以法律法规没有明确规定为由简单否定金融创新成果的合法性，为金融创新活动提供必要的成长空间。

台商共有物分割纠纷案

2000年，赖健明、高文兴等5名台湾居民来芜湖市投资办学，共同开办真善美幼儿园。在经营过程中，投资人之间发生矛盾。2011年9月，赖健明和李庆昌的3位继承人起诉傅梅玲等5人及真善美幼儿园，请求分割共有房产并给付使用房产的费用等。芜湖市中级法院一审判决后，傅梅玲、高文兴不服，上诉至省高院。

该案涉案标的价值1400万元，涉及四方当事人，9名自然人，其中台湾居民7人，高文兴与赖健明都是70岁左右的老人，各方当事人纠纷长达10年，矛盾尖锐，化解难度大。省高院终审判决维持原判，对涉案的共有物进行了分割。

2014年10月，最高法院裁定驳回一方当事人的申请再审后，赖健明向省高院发信，衷心感谢法院公平正义的判决。

景成公司解散纠纷案

淮南景成置业有限公司（简称景成公司）的股东变更为华原公司、利嘉公司后，因利嘉公司不认可华原公司的股东身份，从2008年开始，3家公司之间先后形成6起诉讼，涉及安徽、福建两省，四级法院形成近20份裁判文书。

2012年7月，华原公司向淮南市中级法院提起诉讼，请求解散景成公司。一审判决驳回后，华原公司向省高院提起上诉。景成公司是一家从事房地产开发的企业，其开发的小岛移民安置项目为淮南市旧城改造重点项目，涉及拆迁还原户1100余户。如不能从根本上化解矛盾，无论判决公司解散还是不解散，都将涉及股东、众多债权人及购房户的利益，甚至影响当地社会稳定。

合议庭确定了保持公司存续、一方退出，将股权转让暨项目合作协议纠纷一并调解，一揽子解决双方多年纠纷的整体调解思路，促成双方于2014年10月8日达成和解协议。双方6年来的所有诉讼案件均画上圆满的句号，景成公司得以继续经营发展，取得了多方共赢的办案效果。

利用网络侵犯他人名誉权案

为追讨“中介费”，张大妈到陈女士单位门前拉起横幅，还到网上发帖“曝光”。2014年12月15日，合肥市庐阳区法院审结了这起因网上发帖讨要“中介费”而引发的名誉权纠纷案件。

法院认为，张大妈及其女儿许某在当地知名网络论坛发帖中的不实言论及散布他人个人信息的行为，引起了大量网友跟帖评论，造成了对陈女士的名誉损害，应当按照民法通则和侵权责任法的相关规定，承担相应的侵权责任。

经法院调解，被告张大妈及其女儿许某于2014年12月31日前在安徽商报、合肥论坛、万家论坛发布向原告陈女士赔礼道歉的声明。

此案是最高法院《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》发布后，安徽省法院审理的首例利用网络侵犯他人名誉权的民事案件。

闻叶红诉工商局行政处罚再审案

2011年6月27日，广德县工商局以桃州镇祠山岗东方农资经营部业主闻叶红销售的“红四方”牌复合肥为不合格品为由，决定对其处以罚款27820元，没收违法所得70元的行政处罚。

闻叶红不服，向法院起诉，请求撤销该行政处罚。原一、二审法院均判决驳回闻叶红的诉讼请求。中盐安徽红四方股份有限公司不服判决，向省高院申请再审。省高院审理认为，宣城市质量监督检验所的检验报告所检样品的抽取人员、抽取方式、盛放封存不符合国家标准，影响了检验结果的准确性，致使检验报告不具有合法性，广德县工商局依据该检验报告作出的行政处罚主要证据不足。2014年8月20日，省高院作出终审判决，撤销广德县工商行政管理局的行政处罚决定。

此案的审理积极回应了大型国有企业对司法保护的热切期待，有力监督行政主管部门依法行政。

童斌等8人诉拆迁行政违法案

童斌等8名原告的房屋位于铜陵市狮子山区西湖镇集镇小区内，拥有合法的产权（集体土地），其所在的集镇小区2013年10月21日被纳入省政府批准的铜芜路绿化带建设项目用地征收范围内。

2013年11月1日，被告铜陵市狮子山区政府依据有关文件，向原告送达并张贴了《限期搬迁通知书》。但原、被告双方就拆迁补偿问题始终未达成协议。11月8日，被告组织200多人将8名原告房屋强行拆除。

铜陵市中级法院认为，被告在被征收人与征收人未达成拆迁协议的情况下，未征得被征收人的同意，征收人拆除被征收人的房屋，属于强制拆除。童斌等原告拥有合法的房屋产权，其所属的集体土地被依法征用后，童斌等原告拒不交出土地，是否强制执行应由法院裁定。

2014年6月4日，铜陵市中院判决确认被告铜陵市狮子山区政府组织实施强制拆除童斌等8名原告房屋的行政行为违法。

顾本顶诉土地行政登记案

2005年，淮南市潘集区顾圩村村民顾本顶名下有4.92亩承包地。他与村民委员会签订农村土地承包合同书后，获得潘集区政府颁发的农村土地承包经营权证。

2012年，村民李慧珍多次向区、乡政府反映，顾本顶将其租种的李慧珍家承包地2.4亩填报在自己名下。据此，2014年2月20日，潘集区政府下发《行政决定书》，撤销了顾本顶的《农村土地承包经营权证》。顾本顶向淮南市田家庵区法院提起诉讼，请求法院依法撤销该《行政决定书》。

法院认为，潘集区政府直接以《行政决定书》撤销原告名下的《农村土地承包经营权证》没有事实和法律依据，判决撤销该《行政决定书》。

承包经营合同未经法定程序进行矫正的情况下，将承包经营权证撤销，不仅不能从根本上化解纠纷，反而会产生新的矛盾和诉讼。此类纠纷在农村大量存在，具有一定的代表意义。这也是省高院指定田家庵区法院开展行政诉讼案件异地管辖试点工作中的一起典型案件，逐渐破除行政审判原有的体制性障碍。

本版撰稿摄影   周瑞平

砀山县41户农民赢了官司后，向省高院法官表达感激之情。

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