选准战术精准发力坚决打赢“调转促”这场硬仗——三论贯彻落实全市加快调结构转方式促升级动员会议精神本报特约评论员

加快调结构转方式促升级是一场宏大的“战役”，而“战场”情况瞬息万变，唯有立足实际、因地制宜，方能赢得“调转促”的战略主动，谋求最终的胜利。

省委王学军书记在全省加快调转促动员大会上强调，皖北地区要突出县域经济、园区转型升级，推动“四化同步”，加快传统产业改造升级，做大做强主导产业，为加快“调转促”指明了主攻方向，我们要做的就是切实选准战术，以局部突破赢得全局主动。

打好新兴产业无中生有的突破战。战略性新兴产业成长性高、潜力大、带动性强，代表产业升级方向。但客观说，宿州市的战略性新兴产业还处在起步阶段，而周边地市在生物制药、新型显示、智能语音、智能家电、集成电路等领域却发展得如火如荼，大有包围挤压之势。我们必须下定决心、攥紧拳头、集中资源进行突破，引导企业、资金、技术、人才等资源加速集聚，着力培育壮大电子信息、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业。这里尤其要注重把握两个导向：一方面，要聚焦现有基础，着力提高新兴产业比重和水平，带动产业结构向更高平台迈进。另一方面，要聚焦交叉边缘，找准科技创新主攻方向和突破口，超前规划布局，加大政策扶持，为经济发展积蓄新的势能。

打好传统产业有中生新的提升战。宿州市的传统产业发展层次偏低，多为低端加工型、配套性、附属型产业，加强对传统产业的改造提升，就能实现凤凰涅槃、浴火重生。要综合运用新技术、新材料、新工艺、新装备和新商业模式，加大传统产业的改造升级力度，提高产品附加值和市场竞争力，推动煤电能源、轻纺鞋服、食品加工、化工建材、板材家居等传统优势产业焕发新生。要通过“互联网+”和定制生产等模式创新，大力推进工业化与信息化深度融合，提高传统产业创新发展能力。要加快腾笼换鸟步伐，以市场化方式持续化解过剩产能、淘汰落后低效产能，为新产业腾出发展空间。

打好县域经济提质增效的攻坚战。县域经济一直是宿州市经济发展的短板，要实现全市经济较快发展，必须聚力攻坚县域经济，把这块“短板”补齐，做长做厚。力争到2020年，县域经济总量突破1600亿元；县均财政收入超25亿元。要继续深入实施“3111”工程，加强分类指导，鼓励支持埇桥区推动纺织服装、板材家居等产业集群崛起；砀山县加快发展果蔬食品等产业；萧县大力发展新型建材等产业，积极承接机械装备制造产业链条转移；灵璧县巩固增强农产品深加工等产业，大力推进医药和新能源等产业；泗县重点发展机械电子、环保设备等主导产业，全面提升县域经济发展水平和支撑能力，着力打造一批工业强县、经济强县。

要打好园区建设升级扩容的阵地战。经济开发园区是承载经济发展的有力平台，必须把这个阵地筑牢，力争到2020年，市直各园区至少建成一家省级战略性新兴产业集聚发展基地。要创新发展理念、建设模式和管理方式，推动园区发展由数量型向质量型、由同质化竞争向差异化发展转变。要突出集群集聚，聚焦主导产业，支持各园区加快扩区升级步伐，尽快建成一批专业特色园区和产业配套园区。要注重节约集约，大力推进多层标准化厂房建设，创新闲置土地盘活方式，切实提高土地利用效率。努力把园区建设成产业转型的示范区、产城一体的新城区、机制创新的先行区。

加快“调转促”的“集结号”已经吹响，各级各部门要深刻领会和准确把握市委、市政府的战略意图，勇当“调转促”的“先行军”，有一份热发一份光、有一份力尽一份责，齐心协力打赢加快“调转促”这场硬仗。

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