砀山县美好乡村建设实打实

本报讯  近年来，砀山县按照省、市美好乡村建设的工作部署，始终将其与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，坚持“党政主导、农民主体、社会参与”三位一体建设模式，真抓实干，全力打造具有梨乡特色的宜居、宜业、宜游幸福家园。目前，美好乡村岳庄坝、杨集两村已被授予全国“一村一品”示范村，回民许庄村被评为“全国少数民族特色村寨”，并被授予“全省民族团结进步模范集体”称号。

统筹编排设计，坚持规划先行。该县按照“五结合、三注重”中心村编排规划要求，选定23个村作为重点示范中心村，聘请3家专业公司对各中心村进行规划设计，形成了南北部以交通干道沿线村为主、中东部以旅游景点村为主、西部以特色产业村为主的三大示范格局。

创新建设模式，破解资金瓶颈。实施土地增减挂项目，解决建设资金不足问题。许庄中心村、朱店中心村、杨集中心村等通过拆旧建新，复垦土地，获得大量财政奖补资金。撬动专项资金，吸引社会资本。薛楼中心村、便民中心村等依托上级专项资金共获社会资本近3400万元。盘活集体资产，发挥闲置资产作用。白腊园中心村利用闲置学校资产，建成2360平方米的村级服务中心。

建立完善机制，严谨规范运作。建立完善整合项目资金制度。目前，共整合资金4亿多元投入21个重点示范中心村建设。出台相应专项资金管理办法和报账制实施细则等财经制度。明确建设项目的招标、报账等程序，规定中标单位报账须经镇财政所、镇政府、县美好乡村办、县财政局等共同把关后，方能按照施工合同支付专项资金。

注重产业培育，发展集体经济。示范村全部编制了产业发展五年规划，注重发展村级集体经济。截止到2014年底，13个示范中心村集体经济收入均超过10万元，其中：薛楼中心村2013年集体经济收入达到了130余万元。今年吴集中心村通过市场运作，盘活村级“三荒、三旧”等，变“闲置资源”为“增收资源”，已实现集体经济收入66.08万元。 （陈培建）

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