小水改大成效——砀山县全面推广小型水利工程管护新模式纪实

小型水利工程改造提升项目实施以来，砀山县积极创新管护模式、做法，努力破解小型水利工程“重建轻管”难题，做到有人管、管得好，确保粮食增产、农业增效、农民增收。

配套政策推进水改步伐。根据省、市文件精神，相继出台实施了小型水利工程管理办法、改革实施方案、资金使用管理办法及管护标准等相关文件，制订了改革时间表，在完成试点工作基础上，及时总结完善、加以推广。

确权颁证落实产权改革。截至去年底，全县已完成颁发“两证一书”3032份，涉及工程有：机井16414眼，坑塘1923面，大沟35条，中沟233条，桥涵3090座，小水闸13座，高寨灌区1处2.2万亩。

分类推进管护新模式。各镇、园区因地制宜，采取或引导专业化管护公司、灌溉合作社、家庭农场、用水协会、农户等新型农业生产经营主体或个人参与到小型水利工程管护中来，推进管护模式多样化。砀山县园艺场三分场成立用水协会，与下级分会签订管护责任书，对区域内水利设施进行管护；砀山县硕果果蔬种植专业合作社注册成立了砀山县大禹水利灌溉服务专业合作社，专业从事小型水利工程的管护、园区作物灌溉服务，同时服务于周边村，服务总面积1.2万亩；官庄坝镇采取政府购买服务形式，与砀山县志关水利工程管护有限公司签订了委托管护协议。目前，该县参与小型水利工程管护的专业组织有18个，管理人员106人，管理面积68.5万亩，受益人口58.5万人。

加强督查做好工程维护。管护员实行持证上岗，健全定期巡查制度，每周至少巡查一次，及时发现工程存在安全隐患，根据工程损毁程度制定整改方案，报镇政府批准后修复。去年以来，共维修涵闸5座、机井1100眼、坑塘410面、大沟22条、中沟150条、桥涵360座、灌区1处1.2万亩，恢复灌溉面积5.5万亩。  夏军 韩辰晨

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