政策转变宗旨不变

上世纪80年代开始施行的计划生育政策已为中国减少了4亿人口。要知道，整个欧洲也才不过7亿多人，我们足足少生了半个欧洲之多！但是人口众多依然是我们时刻要面对的基本国情，一个很小的问题乘以13亿都会变成一个大问题。我国人口目前发展正处于一个数量、素质、结构、分布各种要素相互交织、综合作用、复杂多变的历史时期，统筹人口与经济社会资源环境协调发展的任务还很艰巨。

计划生育影响着每一个人，不论政策怎样修改和放宽，但是最终的目标是不会变的，那就是提高人口素质，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。单独二孩政策在安徽省已正式施行，但单就宿州市二胎申请情况来看，并没有形象中的那样，出现爆满现象，大部分都处于咨询和观望状态，原因是多方面的。但不管是经济考量还是家庭压力，都只是其中的一方面，不想生的原因还包括思想观念的转变。纵观全世界，不论是在发达国家还是发展中国家，孩子多的家庭往往出现两极分化现象，贫穷家庭与富裕家庭的孩子数量都很多。如今符合政策却不想生的，也从侧面证明了我们生育观念在发生着改变，“重男轻女”的思想虽然还很严重，但“养儿防老”的传统观念也在逐渐引起人们的反思，有时候养儿并不一定能防老，养女也可以很幸福。

一个国家的文明程度终究还是要靠“人”来体现，不能单纯依照人口数量来决定。人的素质反映一个国家在经济、社会、政治、文化等方面的发展程度；而国家的发展进步也会不断促进人口的变迁，不论是数量还是结构。按照国际法的理论，国家之所以能够称之为国家，其中必不可少的要素之一就是要有国民，多年来我们一直坚持施行计划生育政策，一是要控制人口总量，但最重要的是要提高人口质量，人口变迁所带来的国家安全问题不容忽视。这种安全包括发展安全、社会安全和文化安全。老龄化程度加深，必将导致养老、医疗等费用的增加，有限的财政收入将不能更好更多地投入到其他领域；人口性别比的扩大，组建家庭将难上加难，这也是社会不稳定的潜在因素；独生子女在家庭和社会的责任、集体意识、合作精神和奉献观念等方面，与以往多子女家庭出身的人群相比，有显著差异，在这一代人身上，中国传统价值观的色彩更为淡薄。

虽然单独两孩政策已放开，但是符合条件的规定也严格限制了想要生育二孩的对象范围，这也充分说明计划生育政策并没有放松，反而是更加条理清楚，目标明确了，从最初单纯的控制人口数量向未来人口结构更加合理转变。

本报记者 付雪芹

新闻推荐

市民政局制定应急预案确保安全文明祭扫

本报讯  清明节临近，为有效预防、及时妥善处理清明节期间在殡仪馆、公墓发生的群众祭祀突发事件，提高快速反应和应急处理能力，市民政局启动清明节应急工作预案，确...

宿州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离宿州再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。