宿州鞋城：产城融合打造行业领跑者

2011年初，宿州市依托自身的区位、交通、人力资源等优势，提出打造中国现代制鞋产业城的口号，主动承接东部沿海制鞋产业集群转移。五年的时间，鞋城“从无到有”，中国制鞋产业的“宿州版图”日益清晰。而今，宿州鞋城已成为行业内的领跑者。

顶层设计 树立发展优势

2010年底，市委、市政府提出把宿州打造成中国现代制鞋产业城的构想。在2011年召开的市委三届十次全体（扩大）会议和全市“两会”上，建设中国中部（宿州）制鞋产业基地的发展目标正式写入宿州市“十二五”发展规划。

鞋城成立之初，秉承“高起点规划、高标准设计、高质量建设”的要求，通过强化顶层设计树立发展优势，为入驻企业提供优良的投资环境。宿州鞋城建设规划集设计、研发、生产、市场、物流为一体，通过打造优越的创业环境、产业环境、人居环境，吸引国内外一流的制鞋企业入驻，开发国际知名制鞋品牌，实现制鞋业集群化发展。经过几年时间的建设和发展，目前已有100余家国内知名整鞋企业及配套企业相继入驻，协议总投资超过447亿元。

2014年9月3日，中国轻工业联合会、中国皮革协会授予宿州“中国现代制鞋产业城·宿州”称号。由此，宿州正式成为承接中国制鞋产业转移集聚的领跑者。

产业集群 展现规模效应

“只有形成产业集群，才能发挥规模效应。”市政府主要负责人多次强调提升产业整体竞争力的重要性。鞋城一直坚持龙头引进、链式招商、整体承接、集群发展的理念，逐步打造大中小企业并举、高中端产品兼备、产业链上下游并重的发展格局。经过几年时间的规划与建设、调整与发展，入驻企业的增加、制造模式的成熟，如今的鞋城，已逐渐展现出规模效应。

目前，鞋城有整鞋类项目32家，鞋材和配套类项目38家，市场类项目有富通鞋材广场、卓耕鞋业市场和华中鞋业商贸中心等；正式投产的企业有30多家，其中包括百丽、鸿星尔克、康奈、东艺、泰马等。百丽作为鞋城最大的一家企业，已建成15条整鞋生产线，日产成鞋两万多双。

按照产城一体的发展思路，鞋城不断完善园区的城市功能，满足产业工人对住房和生活的需求，达到“招得来、留得住、过得好”。现在，鞋城内“六纵九横”的路网已基本贯通，水、电、气、管网通讯等配套设施日益完善，120多万平方米保障房、安置房建成过半，部分已经入住。此外，综合性医院、大型商贸区、市民广场、社会福利院等配套设施已启用并逐步完善，满足了园区人员购物、就业、子女入学、养老等需求。同时，鞋城连续成功举办四届“中国制鞋产业发展高层论坛”以及全国制鞋工技能竞赛等国家级论坛和活动，进一步提升和扩大了知名度和影响力。

创新发展 促进产业升级

今年6月份，百丽研发技术中心项目正式建成并投入使用。据相关负责人介绍，该项目一期投资2800万元，建筑面积2000平方米（含研发实验室、技术制作实验室），主要对鞋楦标准化、人体脚型数据库、产品射频识别技术、皮料智能切割、3D打印技术等开展研究开发。该项目的建成投产，增强了企业品牌的市场竞争力，也标志着鞋城制鞋产业的创新发展又迈上新台阶。

近来，鞋城深入分析当前经济形势，密切关注产业发展动向，积极应对新常态下产业转移新方向，加快完善创新创业服务体系，促进鞋业集群整体升级。一方面，积极引进和培养创新创业人才，集聚创新资源，推动鞋制造业科技创新，不断催生新产品，拓展新功能，提高鞋加工业竞争力。同时，通过政策和资金扶持，设立制鞋生产培训和科研机构，推动联合研发设计中心建设，持续提升整体研发设计水平。另一方面，利用“互联网+”平台，依托云计算大数据中心助推传统产业升级，建立一个涵盖全产业链（产品开发、生产、销售、服务）的规模定制运营体系，推动宿州制鞋业成为制造与服务相融合的互联网化产业。本报记者 刘金明

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