公平、公开、公正的竞拍牌在阳光中举起——宿州市361#国有建设用地使用权成功拍卖侧记

12月13日上午，风和日丽，但市国土资源局5楼会议室里却静谧得让人们能听到彼此的呼吸，气氛紧张，甚至有些压抑。因为编号为“宿国土储2013—361#”国有建设用地使用权现场拍卖会将在这里开槌。

宿国土储2013—361#地块占地面积35800多平方米，位于公坪路、科苑集团、人民路和浍水路之间，距宿州一中仅600米，距华夏世贸仅200米，距皖北煤电总医院仅50米，区位优越。

经过资格审查，共有3个自然人和法人取得了该地块的竞买资格。竞买人全部进入现场后。市政府分管国土资源工作的领导，市监察局、市审计局、市财政局、市招标局等部门负责人，市国土资源局负责人和该局分管土地利用、储备、监察室等部门负责人在听取评估机构的评估报告、起始价确定情况后，最终确定了该地块的底价。本次拍卖设有底价，按照价高者得原则确定受让人，但最终报价必须高于或等于底价，否则不予成交。

10︰40分，拍卖会正式开始。市纪委、监察局负责人，市公证处公证员全程监督了拍卖过程。主持人再次介绍了该地块的基本情况和区位优势和相关竞买规则。竞拍开始前，由公证员现场查验、展示了底价密封函后，交给拍卖师现场拆封。

“本次拍卖起始价为1.94亿元，加价幅度为100万元，有出价的吗？”3个竞买人按照该地块的基本情况、规划设计指标及拍卖规则，迅速进入“应战状态”。

“5号出价1.94亿元，还有要加价的吗？”经过一段时间的沉默，5号竞买人首先举起了竞价牌，现场气氛也在人们的商量和议论中逐渐升温。

“8号出价1.95亿元，有加价的吗？”8号竞买人也参与了角逐。“5号出价1.96亿元”、“8号出价1.97亿元”、“5号出价1.98亿元”……竞买人不断地核算成本，不断地在沉默、举牌中轮回，紧张的气氛充斥全场。在竞买人频频举牌加价中，加价幅度也由100万元提高到了200万元。“志在此地”的竞买者在实力、耐力的“考量”中你追我赶。拍卖师恰到好处的敦促，“呼唤”出新的叫价。

11点15分，竞拍进入到白热化状态。经过半个多小时、近10轮竞价，竞拍价攀升到了2.05亿元。“2.05亿元一次、2.05亿元两次、2.05亿元三次，成交”。“咚”的一声，拍卖师高高举起的拍卖槌重重落下，这一优质地块最终被5号竞拍人以2.05亿元的总价收入囊中。

市国土资源局相关负责人说，本次竞拍出让国有建设用地，充分体现了公平、公开、公正的原则。通过规范招标、拍卖、挂牌出让等程序，宿州市从制度和源头上保证了国有土地使用权出让的阳光性、透明性和效益性。

夏波  武起玉

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