针对脏乱差易回潮现象，宿州市创新城市管理思路，由过去偏重治理市容环境转向抓干部作风带全局突破——城市创建如何打破“周期反复”怪圈安徽日报记者何雪峰

10月22日，执导电影《全民目击》的宿州籍导演李文兵重返故里，连称认不出家乡了。“城市变靓了，人更文明了，一条条宣传道德楷模的‘好人长廊\’让人见贤思齐。我的下一部电影要反映家乡新气象。 ”李文兵兴奋地对记者说。

莫说这位离乡多年的游子，就是与城市朝夕相处的市民也惊讶于身边的变化。一个长期深受脏乱差痼疾困扰的皖北城市，如何短时间内获得改观？这缘于宿州市探索“反弹琵琶”的城市管理新思路。

勇于当“靶子”才能立“杆子”

最近数月，宿州市民发现，本地报纸、电视、网站大量播发“曝光新闻”，还号召市民紧盯职能部门的监管盲区，抓拍照片，督促整改，更有职能部门诚邀市民监督。有网民称赞此举颇有“以我为靶，向我开炮”的味道。

记者随手翻阅10月17日的一份当地党报，看到整版刊登垃圾和污水照片，并标明辖区。10月20日，记者探访这些地点，发现垃圾和污水不复存在，有关单位已在第一时间作了处理。“负面报道”产生了正面效应。

职能部门当“靶子”，被群众“拍板砖”，一些干部起初难以接受，认为有损政府形象，市委、市政府却偏偏反弹琵琶。“多年来，宿州创建力气没少花，收效却不大，主要原因就是过去职能部门管理引导不力、追求目标不高、激情担当不够。现在让职能部门成为‘靶子\’，接受来自各方的监督，有助于点燃激情、提升效能。”宿州市委主要负责同志说。

群众的眼睛让职能部门倍感压力。“与其遇事拖延，不如主动作为；与其互相扯皮，不如先干一步；与其当个挨批评的‘靶子\’，不如成为‘标杆\’。”许多职能部门形成这样的共识。最近，宿州市直和埇桥区各机关单位工作人员在完成本职工作之外，纷纷走上街头，劝导交通、清扫垃圾、铲除小广告，“万名干部义务劳动”作为一项常态化工作每周开展，受到群众交口称赞。“看到周围百姓赞许的眼神，成就感和荣誉感油然而生。”埇桥区交通局负责人贺恒洪在义务清扫垃圾时发出这样的感慨。

不怕丢“面子”才能赢“里子”

10月24日上午，记者在宿州闹市搭乘出租车，一的哥示意记者走到指定停车地点再上车，他解释说：“市里查违章动真格，连警车都不放过，  (下转第2版)

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