体育考试有多少问题亟待解决

◎编者按：

今年全市初中毕业升学体育考试已在四月底落下帷幕。这项考试在宿州市已进行了十多年，这对于增强学生体质，促进学生发展，提高学生素质起到了重要作用。然而，就是这项有益于学生全面发展的科目却在考试的过程中遭遇到一些挑战，其间，暴露出的种种问题折射了体育科目所处的尴尬境地，值得全社会思考。

■体育考试 有些学生为什么害怕

□屈海波

与往年的体育考试相比，今年的体育考试使用了仪器操作，更加严格规范，更加科学合理，更加公平公正，杜绝了人为性因素造成的不公与矛盾，营造了一个良好的考试氛围与环境。然而，让人没有想到的是，在今年的体育考试中却突然出现了大量“患有心肺功能疾病”的学生，这不能不让人感到惊诧和蹊跷。不过仔细分析，原因有三。

●仪器使用，堵住了家长想走后门的路。2013年体育考试全部使用仪器。仪器面前，人人平等，作弊的空间几乎为零。这使不少学生家长慌了手脚。往年，孩子体育成绩不好，家长可以通过关系、走后门，增加孩子体育成绩。仪器的使用，完全排除了人为的因素。走后门的路被堵死后，一些家长便另辟蹊径。在安徽省、市、区文件中都规定有残疾或有疾病者特别是患心肺功能疾病者，不能参加体育考试。于是，一些学生家长为让孩子逃避体育考试，便钻政策的空子，找医生为孩子开有心肺功能疾病的假病历。假病历就应运而生

●轻视体育，导致学生体育成绩不好。毋庸讳言，多年来，不仅学生家长轻视体育，学校、老师、学生甚至全社会都轻视体育。智育第一，分数至上成为一些学校的办学目标和社会的认同。绝大多数学生家长关心的只是孩子的文化课成绩，很少有人过问孩子的体育。平时给孩子补的是文化课，极少听说有给孩子补体育课的。由于一些学校办学思想不正确，体育课往往被文化课挤占。另外，由于体育课枯燥，加之一些学生怕苦怕累，部分学生厌烦体育课，宁愿躲进厕所里，也不去上体育课。学生体育成绩不好，肯定害怕体育考试。

●资源不足，不少学校缺少训练场所。在宿城，有4所公办初中，却只有一所学校有标准的田径场，但就是这个标准的田径场，其跑道还是炉灰铺设的。几天不下雨，跑道上就会起灰，学生很难在上面跑步锻炼。其他3所学校连250米环跑道操场都没有。有的学校活动场地甚至容不下所有学生一同出来做操。场地不足，条件不好是影响学生锻炼的一个重要因素。在农村不少学校，不仅没有标准的田径场，而且还没有专职的体育老师，学生接受的训练都是不规范的。这是造成农村不少学生成绩不理想的原因之一。

消除学生惧怕体育考试现象，应是学校、家庭、社会义不容辞的责任。笔者以为应从以下三个方面着手解决问题:

●转变观念，让学生坚持锻炼。国家在初中毕业升学考试中增加体育考试项目，其目的就是通过这种手段，让学生坚持锻炼，强身健体。少年强，则中国强。要实现中国梦，青少年既要有道德、有文化，还要有强健的体魄。为此，家长要转变育子育女观念，学校要树立正确的办学思想，开齐课程，开足课时。不得以任何理由挤占体育课，并且要上好每节体育课。学校组织的期未考试，要把体育纳入进去，按体能标准打分。学校应从学生一入学起就组织学生开展阳光体育锻炼活动，努力让每位学生做到每天锻炼一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子。

●增加资源，为学生建设达标场地。学校活动场地不足在宿城已是一个不争的事实。今后政府在规划新建学校时，应充分考虑学生活动场地达标。一般情况下，城区小学生均占地面积不低于14平方米，城区初中生均占地不低于20平方米，一般情况下，学校应有400米环跑道田径场，如果达不到这个标准，且至少应有一个250米环跑道、100米直跑道操场。另外，政府还应加大为农村学校补充体育老师的力度，让真正科班出身的老师教正确的体育。

●多方引导，改造学校体育课程。首先用兴趣来引导。兴趣是最好的老师，之所以一些学生不愿意上体育课，主要是体育课上得太枯燥。要改造体育课堂，使体育课有趣味。当体育课成为学生喜欢的课以后，就会由要他上，变成他要上。其次是政策引导。今后再出台体育考试政策，原则是对每位学生都公平公正，引领绝大部分学生踊跃参加体育考试，不给那些投机取巧者有可乘之机。

■体育考试 亟待改革评价机制

□良实

体育考试作为学生综合素质评价的重要指标，其评价导向与方式，绝不能等同于文化课考试，从考试结果我们可以看到，一些学生体质严重不达标，对体育考试真正意义认识不到位，一些家长对体育考试怨声载道，认为加重了学生的身心负担，也因此出现了临阵磨枪、现场突击，体育考试应试化的误区。因而，笔者认为，体育考试需要进一步深化改革，真正起到考核学生体质水平、引导学生积极参加体育锻炼，推动学校体育教学的作用。

●明确体育考试的目标导向。党的教育方针明确指出：要培养德、智、体等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。学生的体质状况是综合素质的重要体现，体育也是素质教育的重要内容。然而，长期以来，我国中小学重智育，轻体育；重知识文化课程教学，轻学生身体素质的锻炼与提高是一个严重性的普遍教育问题。国家各级教育主管部门也曾出台一系列教育法规政策，明确体育教学在中小学教育工作中的重要位置，并推行诸如阳光体育锻炼一小时等有力的举措，推动中小学校深化体育课教学，加强体质锻炼。但是，因为没有科学有效的评价机制，强有力的措施最终也会流于形式，成为空头文件，难以落实。在这种教育现状下，体育考试应运而生，旨在以考试为手段与杠杆，纳入学生中考成绩，督促中小学校高度重视体育课教学工作。可以说，体育考试的真正目标不是考试本身，不在于对学生的体质评价与检测，而在于一种方向性的引领，在于一种政策性的推动。然而，一些学校、家长、学生并没有深刻把握体育考试的重要目标导向，误解了体育考试的本质，从而出现为考试而训练，以训练代替锻炼，体育考试应试化倾向极为严重。显然，这有悖于党的教育方针，有违于素质教育的理念，对此，各级教育主管部门应当进一步明确体育考试的目标任务，加强对学校、家长、学生的引导，使其树立正确的体育观。

●完善体育考试的组织程序。今年安徽省的体育考试分数总分提高为35分，分数的提高，一方面是对学校体育工作的有力推动，另一方面也让社会的关注点急剧上升，因而考试的公平性问题，更成为社会舆论的焦点。这需要教育主管部门进一步严格体育考试的组织程序，切实做到体育考试的公开透明、公平公正。今年的体育考试宿州市大部分区县启用了仪器测评，推进了考试的公正公平。但是，我们同时不能不看到，因为考场的封闭性，家长对于考试的信息并不能即时性掌握，因而也引起了一定的误解与猜测，因信息不对称，造成了不必要的矛盾。笔者认为，体育考试不仅要严格公正，更需要强调考试过程的全公开、全透明。一方面，通过媒体加大宣传力度，给公众正面的引导；另一方面，实施开放性考试，吸纳家长代表、人大代表、政协委员、社会监督员进入考场，全程监督考试的过程，组织社会志愿者担任监考员，规避一系列的误解与猜测，从而使考试更加严格、更加规范、更加公开、更加透明，保证广大考生的根本利益。

●深化体育考试的评价机制。现行的体育考试实行的是分数制，虽然可以全面反映学生的体质差异，考察学生的体质状况，但是，却过于放大了体育成绩，强化了学生的“分数意识”。其实，广泛性的初中毕业生体育考试并非是一种选拔性的考试，而是一种达标性监测。其目标不是选拔优秀的运动员苗子，而是引导全体学生加强体质锻炼。因而，笔者认为，以等级制取代分数制更为合理。事实上，每一个学生的身体差异是不一样的，有的学生适合于体育考试，而有的学生不适合于体育考试。分数之间的微小差异，并不证明学生体质状况之间的显著差异。将体育考试成绩划分为三个等次，只要达到某一等次就可以转换为具体的分数，如此，相对降低了等级内的分数差异，也会相对减少体育考试的应试化倾向。

●强化学校体育的过程监管。体育考试不是目的，而是手段，旨在督促中小学校加强体育教学，提高学生的综合体质。体育考试是一种结果性监测，而要全面推动中小学校的体育教育情况，还需要各级教育主管部门的过程性监管。因而，各级教育主管部门应当将中小学校体育课教学及体育锻炼活动作为教育教学督导活动的重要内容，定期不定期开展综合性以及专题性督导，并纳入对学校工作的考核指标，引导中小学校全面加强体育工作，深化素质教育实施，全面提高学生身体素质。

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