埇桥区着力构建司法行政五大工作体系

本报讯近年来，埇桥区突出问题导向，坚持主动作为，在破解治理难题、保障社会稳定、增强群众获得感中不断探索创新，以优化服务职能为目标，着力构建司法行政五大工作体系。

构建资源共享的法律服务体系。推进司法行政服务网络建设。建立司法行政服务中心，35个乡镇街道司法行政服务站，312个标准化村级司法行政工作室，司法行政组织网络和业务工作延伸到群众身边。全面推行政府法律顾问制度。全区35个乡镇街道、1个行政管理区、39个政府部门及2个党群序列单位聘请了法律顾问。拓宽律师参与社会治理的广度，全区有3名律师被区委区政府聘为常年法律顾问，11名律师为“政府法律顾问团成员”，5名律师为“矛盾纠纷排查调处中心”成员。提升法律援助在民生工程中的分量。刑事法律援助工作扎实。法援中心与公、检、法等部门联动配合，促进刑事法律援助工作开展。构建法律援助民主工程与脱贫攻坚衔接联动机制。建立贫困人员独立信息库，开辟“绿色通道”，实施全面援助；列出贫困人口需求菜单，做到精准援助。

构建日趋完善的普法工作体系。由42个区直部门和单位分管负责人组成区法治宣传教育工作领导小组，组建78人的“七五”普法讲师团，217人的“法润江淮”普法志愿者大队和361人的乡镇普法志愿者中队。发挥网络普法平台新优势。完成“今日头条”、“一点资讯”客户端的入驻工作，加入全国普法新媒体矩阵，开通微博、微信等平台及时发布法治宣传教育内容。参加省级“我读宪法”征文征集活动，两篇征文分获三等奖和优秀奖。举办埇桥区“维护青少年合法权益，推进法治埇桥建设”青年主题演讲比赛，开展“沐浴法纪阳光健康伴我成长”主题手抄报比赛。36个乡镇街道都建有法制长廊、街巷或广场、公园等法宣阵地。投资100多万元建成功能齐全的法治宣传教育基地，提升7个法治文化主题公园（广场）。

构建多元化的矛盾纠纷“大调解”体系。创新“三调”联动机制。推进人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合和相互融合。与法院建立“诉调对接”机制，在公安系统设立105个“警民联调室”。创新人民调解工作领域。全区共成立交通事故损害赔偿、消费纠纷、医患纠纷、涉农纠纷、建设行业纠纷、校园纠纷、劳动争议和物业纠纷8家专业性行业性调委会。参与土地征用、房屋征收、拆迁安置补偿以及“三农”问题、交通事故、土地流转等热点、难点问题的解决。创新人民调解激励机制。为调动司法所工作人员参加调处矛盾纠纷的积极性和主动性，全面实行“以案定补”。

构建“宽”“严”相济特殊人群管控体系。加大投入，实现智能化监管。对社区服刑人员进行GPS定位，建立社矫局、司法所、矫正小组成员、社区服刑人员四级微信群，实行“共享实时位置”定位，实时掌握社区服刑人员行踪。建立“埇桥区社区矫正中心”公众号，实现社区服刑人员无缝对接。投资107万元建成600余平方米，内设16个功能室，设施设备齐全的社区矫正中心。实现社区服刑人员网络集中教育训诫、集中点验。多措并举，实现依法矫正。加强日常监管。中心每月新入矫人员进行集中宣告、教育训诫，严格落实走访与汇报等制度。开展多种形式的教育训诫活动。用心关怀，实现人性化帮扶。积极协调，将符合最低生活保障条件的社区服刑人员纳入最低生活保障范围。

构建围绕经济社会发展的保障体系。以“维护全区经济社会稳定健康发展”为目标，充分发挥职能作用，全力服务经济社会建设。充分发挥广大律师、基层法律服务工作者专业优势，提高全区法律服务人员对相关专业法律知识理解的准确性。充分发挥人民调解“社会稳定器”的功能，组织调解员深入社区、村户，开展矛盾纠纷大排查大调处活动。调动各方积极性，坚持联动、联控、联调，及时、认真做好化解工作。开展矛盾纠纷预防工作，重点做好群体性事件、民转刑案件、群体性上访事件的预防化解，以人民调解化解纠纷保障社会稳定。

（王伟冯莉娜张成伍）

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