本报讯 近期,泗县坚持开门搞活动,在黑塔镇等4个乡镇试点设立“群众观察团”,严格标准选人、严把程序观察、严格要求问责,以群众之眼,发群众之声,借群众之力,对教育实践活动开展情况进行全程跟踪,推进整改落实取得实效。活动中,“群众观察团”共指出活动存在问题300余个,督促整改任务160余项。
为保证“团员”的整体素质和监督水平,泗县坚持以原则性强、工作能力强、责任心强的“三强”标准选人。通过个人荐、群众推、组织议等方式,每个试点乡镇分别从“两代表一委员”、“五老人员”和群众代表中择优确定9名“群众观察团”成员,编成3个观察小组,按照《“群众观察团”工作规则》要求,跟踪监督教育实践活动开展情况,特别是整改落实和建章立制工作。全县4个试点乡镇共选出36名观察员,成立观察小组12个,负责158个基层党组织活动督查,实现跟踪监督全覆盖。
在监督观察过程中,“群众观察团”重点针对群众反映强烈的公车管理使用、信访积案化解、办公用房清理、公款消费以及联系群众“最后一公里”等比较突出的难点热点问题,跟踪观察单位的整改情况。同时,“群众观察团”始终突出各级领导班子和党员领导干部重点,对照整改清单,加强监督单位一把手及领导班子成员对整改任务的贯彻落实,坚持抓“一班人”带“一层人”、“一群人”。例如,黑塔镇“群众观察团”突出以党政领导班子和班子成员、下级机构负责人为监督重点对象,避免了因党员干部众多造成监督宽泛盲目的情况。
“群众观察团”通过座谈交流、实地暗访、发放问卷、巡视检查等方式,开展教育实践活动质量评估活动,全面系统地评价所“观察”乡镇活动进展情况。试点以来,“群众观察团”共发放问卷320份,走访接待群众160余人次,召开会议座谈交流10余次,开展巡查评估30余次。针对在观察督查过程中发现的突出问题,“群众观察团”原汁原味将观察结果制作成成绩清单反馈给试点单位,倒逼对照结果挖问题,并根据发现问题情况,对重点对象进行约谈。一对一、点对点反馈活动中,制作观察结果清单45余份,反馈问题70余个,确保党员干部及时发现问题、找准问题。
“群众观察团”作为第三方,独立、客观、公平地督查试点乡镇整改工作,避免活动单位既是“选手”又是“评委”的双重身份,有效防止了被观察单位闭门造车、体内循环、整改“走过场”问题的出现。(本报记者 谢文东)
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