抓好总量减排助推经济发展

2014年, 宿州市环保局围绕改善环境质量、促进全市经济社会可持续发展这一目标，紧紧抓住主要污染物总量减排、大气污染防治、水污染防治规划项目实施、流域污染治理以及工业点源污染治理、农村环境综合整治等重点，强化措施，加强管理，加大执法力度，圆满完成大气污染治理目标任务。大气环境质量得到改善，城区大气环境质量进一步提高，解决了一批影响可持续发展的环境问题，全市环境质量保持基本稳定，有力地促进了文明城市创建。2014年底，宿州市首次跨入省级文明城市行列。

“污染物排放，是环境污染的主源头。从源头控制污染，助推经济发展，是抓好环保工作的根本措施。”这是市环保局党组书记、局长卓传计从事多年环保管理工作得出的结论。

2014年，宿州市主要污染物总量减排目标任务是：COD排放量较上年上升0.2%（其中工业加生活排放量下降4.0%）；氨氮排放量较上年下降0.53%（其中工业加生活排放量下降1.8%）；二氧化硫排放量较上年下降1.1%；氮氧化物排放量较上年下降0.8%。截止到2014年12月份，四项指标均已完成或超额完成年度任务。经初步测算， COD应完成减排量2400吨，预计可完成2950吨，下降0.6%；氨氮应完成减排量380吨，预计可完成410吨，下降1.0%；二氧化硫应完成减排量1300吨，预计可完成1300吨，下降1.1%；氮氧化物应完成减排量5600吨，预计可完成减排量7700吨，下降3.5%。

扎实推进“十二五”重点流域水污染防治规划项目实施。宿州市列入《重点流域水污染防治规划（2011-2015）》项目55个，截止到2014年12月中旬，已完工项目44个，达到省政府要求完成80%的年度目标考核任务。列入国家和省政府考核河流水质断面5个（新汴河泗县公路桥、新濉河泗县通海渡口、浍河湖沟、沱河关咀、龙河浮绥断面）除龙河外基本达标。

为确保完成省下达的主要污染物减排任务，狠抓重点工程减排项目建设，强化减排效益，改善环境质量，腾出环境容量，助推经济发展。

加快污水处理厂建设，实现县城生活污水处理全覆盖。为此，宿州市制定规划，编制年度减排项目计划。同时，要求各地对一期工程进行提标改造，深化废水处理，有效改善纳污河流水质环境。截至目前，各县已形成污水处理规模12.5万吨/日，在建污水处理规模7.5万吨/日，成为宿州市水污染物可持续减排的主力军。

加强造纸厂中控管理，降低工业污染物排放强度。目前，宿州市有制浆造纸企业16家，造纸废水排放量大且污染负荷高。市环保局加强执法监管，加大检查和监测频次，确保治污设施正常运行，先后有5家通过环保部组织的减排核查。同时，先后对6家造纸企业实施全厂关闭。通过以上措施，全市造纸行业污染物排放强度明显低于全省平均水平。

加大资金投入，加快养殖场治污设施建设。“十二五”以来，宿州市高度重视养殖业污染问题，环保部门联合农业畜牧部门多次调研，制定减排项目计划；每年投入近200万元用于建设治污设施，鼓励养殖废弃物综合利用。截至目前，全市已完成治污设施建设且得到环保部减排审核认定的规模化养殖场达到100余家，连续多年位列全省前三，极大地改善了农村环境质量。

扎实推进燃煤总量控制。目前，全市全部建成脱硫设施，综合脱硫效率达到93%以上；率先在全省实现300 MW以上机组全部建成高效脱硫脱硝设施实现连续稳定运行。狠抓工业锅炉达标排放管理，确保达标排放。对燃煤锅炉实行分类管理，有力地促进了城区空气质量的改善。

扎实推进减排统计、考核、监测三大体系建设，落实好各项减排工作措施。宿州市不断创新减排管理，先后建立健全了减排月调度、季度督查、季度通报、年度考核，同时强化对县区减排的指导和培训力度，提高基层工作能力。强化减排考核，制定对县区政府、市各园区管委会、市直相关部门的考核办法和考核细则。

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