众志成城抓秋种 科学管理保增收——萧县秋收秋种工作纪实

斗转星移，时光飞逝。2013年萧县秋收秋种工作忙碌非凡，全县农业人员全方位加大对粮食生产的工作力度、监督力度，强化科技意识、主攻意识、服务意识和抗灾意识，做到了早谋划、早准备、早动员、早落实，形成人人奋勇干事，个个争先作为。为了提高秋收秋种科技含金量，县委县政府及时召开秋收秋种工作现场会，全面动员全县农业人种足、种好小麦，确保明年午季小麦丰产丰收，确保农业生产安全，确保农民增产增收，确保安徽省小麦高产攻关活动和农业部小麦高产创建活动的顺利实施，促进全县农业经济又好又快发展。

统一思想 落实责任

小麦是萧县的主要粮食作物，种植面积和总产均居各种作物之首。而秋收秋种是全年农业生产的基础，是结构调整的起点，萧县全体农业人都清楚地认识到：只有种好小麦，管好小麦，才能为小麦高产奠定基础，才能增强粮食综合生产能力，保障国家的粮食安全。

提高认识，全体动员。萧县农委紧紧围绕县委县政府的决策，抓住农时，全体动员，以实施小麦高产攻关活动为抓手，以关键技术推广为支撑，以提高秋种质量为重点，稳定面积，优化品种，提高单产，增加总产，提高品质，增加效益，努力实现夏粮生产新突破。

统一思想，提高效能。萧县农委广泛宣传，要求每一位农业人要充分认识秋收秋种工作在全年粮食生产中的重要意义，抓好秋收秋种是发展农村经济的重要途径，是关系农民福祉的大事，只要不思想放松，工作就有创新，经济总量就会增加，农民收入就会增多。为此，萧县农委抓住机遇，开展点燃工作激情、提高工作效能建设活动，强调抓好秋种就是服务群众，就是密切于群关系，就是促进社会稳定和谐，就是国民经济发展中的头等大事。

明确目标，落实任务。萧县县委县政府高度重视，做到了早谋划、早准备、早动员、早落实，县政府办公室下发了《关于转发县农委2013年萧县秋种工作意见的通知》，明确提出了目标任务、主导品种和主推技术及具体措施。要求秋收秋种工作要进一步提高机械化水平，以农机与农艺结合为重点，突出抓好机具和技术创新、经营方式和技术服务创新、示范带动创新，确保机收机播面积有新突破。要实现三个目标：一是主攻单产，稳定面积，提高总产。全县计划种植小麦120万亩，实际播种面积要突破 130万亩，平均单产力争突破450公斤，总产超过12亿斤。二是提高秋种和田管技术到位率。全县小麦良种覆盖率要达到100％，优质专用小麦比重比上年提高5个百分点，测土配方施肥面积和病虫害综合防治面积达到90％以上。重点建设一批种植区域集中、品种一致、管理技术规范、产销衔接紧密、产品质量安全的小麦高产示范片和农业产业化示范生产基地。三是通过节约成本，亩均增效40元；总体增收0．5%。今年秋种，该县小麦良种补贴实现全覆盖。

加强领导，健全组织。萧县县委县政府把播种工作作为农业农村工作的中心任务，摆上突出位置，抓住季节，集中人力、物力、财力，全力做好服务。各乡镇、县政府有关部门明确分工，责任到人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门协作共同抓、全员上阵一起抓的工作格局，确保各项措施落实到位。

狠抓创建 创新发展

萧县以开展小麦高产攻关和高产创建活动为抓手，推动农业生产经营方式的变革，高质量完成今年秋收秋种工作，实现全县粮食增产和农民增收，实现可持续发展。

在示范规模上有所突破。萧县按照“县抓万亩丰产片、乡抓千亩示范方、村抓百亩示范点”的工作要求，在前几年示范区建设的基础上，找差补缺，重点抓好新庄小集子、刘套三大家、王寨邵庄、官桥高庄、白土费村、杨楼郝南六个核心示范区的建设，每乡镇都要建设一个千亩示范方，每个行政村要建设一个百，亩示范点。

在运行机制上要有所突破。萧县要求各示范区建设要实行 “五定”、“五有”、“五统一”：即定区域、定目标、定措施、定人员、定奖惩；做到有方案、有组织、有措施、有布点图、有展示牌；统一技术方案、统一高产优质品种、统一配方施肥、统一病虫害防治、统一机械作业。所有农机和农技人员都要下乡包片包点，全方位开展技术服务，确保小麦高产创建和高产攻关示范片良种覆盖率、机条播率、配方肥应用覆盖到田率、病虫害综合防治率均要达到100％。同时，要培育创建小麦单产超千斤的乡镇、大片、大户，努力使小麦单产再创新高。

强化服务 深化改革

萧县农委近年来为了贯彻落实国务院 《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》，不遗余力地组织实施基层农技推广体系改革与建设项目，充分发挥农技人员的引领作用，确保秋收秋种万无一失。

萧县县委县政府要求各乡镇、县直涉农部门加强合作，进一步创新服务机制，增强服务能力，提高服务水平。积极发展农民专业合作社、专业服务队等经济服务组织，帮助龙头企业、合作社和农户搞好对接，大力发展订单生产。帮助乡村组建农机、配肥、植保等专业服务队，为外出务工农民搞好代耕代种等专业化服务。农机部门认真做好农机跨区作业服务。各乡镇、各涉农部门做到了提前准备，争取主动，抓住有利时机，确保各项措施落实到位，高质量地完成了秋种任务。同时，盘活全县248名农技、农技、水果、畜牧、农村能源技术人员的潜能，按照“技术人员直接入户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的要求，县农委一方面要求每人必须对接指导10个科技示范户，对接指导的农技人员一定要明确工作重点，创新工作方法，对自己对接的示范户开展“零距离”技术指导和服务，提高秋收秋种质量。另一方面推动内部机制改革，转变对技术指导员的绩效考核方式，坚持把考核结果与奖惩挂钩，与职务晋升和职称晋级挂钩，实行失误问责制，后果严重的要严肃处理。由于规范操作，狠抓落实，公正公平，全县农技人员都能心系农民，情系事业，爱岗敬业，无私奉献，履职尽责，推动了农业事业快速发展。

针对今年秋种，每位技术指导员要认真按照县政府办公室印发的《萧县2013年秋种工作意见》的要求，结合各自指导的示范户，分类指导，制订秋种技术方案，编印技术资料，确保户均一张秋种技术明白纸，通过现场指导、举办培训班、技术讲座等方式，开展对农村基层干部和农民的秋种技术培训，确保户均一个秋种明白人，切实解决好技术到田到户和科技推广最后一公里问题。例如：县农业技术推广中心成立了4个秋种培训讲师团，划片包干，协助乡镇农技站开展技术培训，全县共开展各种形式的技术培训240余场次，发放秋种技术明白纸3万余份。县乡两级农技推广部门认真组织“三情”（苗情、墒情、病虫情）监测，把握“三情”动态，强化分类指导，实行“四定”（定地点、定时间、定专家、定期会商）办法，及时发布监测信息和田管措施建议，充分利用电视、广播、网络等媒体，广泛开展技术宣传，把关键技术和生产信息，迅速传递到干家万户，提高生产指导的针对性和实效性。

科技助推 确保增收

萧县为了实现明年午季丰收，大力推广和应用先进实用种植技术，使秋种科技含量高，集成科学播种技术优势明显。其中，重点推广机械化作业、优良品种、科学播种、测土配方施肥、病虫草害综合防治等五项关键技术。

为了不违农时，展现出机械化作业优势，该县大力推广机收机种，进一步提高机械化程度，提高秋收秋种的效率。在小麦品种选择上，根据萧县的自然资源优势、生产条件和市场需求，主推稳产、高产、抗逆性强的中、强筋小麦品种，做好小麦良种补贴，确保小麦良种全覆盖，并做到良种良法配套。整地时要求适度深耕，秸秆要粉碎还田；根据地力、墒情、肥水条件、品种特性、种子芽率等，准确掌握播期和播量；坚持农机与农艺结合，大力推广机械扩行条播，严禁撒播；通过科学播种，提高播种质量，确保苗并、苗匀、苗壮。例如：今年该县秋种抓住玉米腾茬早、底墒足的有利时机，及时整地播种，确保80％以上的小麦在主播期10月5日至10日内播种。今年大力推广深耕深松技术；深耕深松面积大，达60万亩以上，旋耕深度较往年加深2-3厘米。通过技术培训和发放施肥建议卡及供肥站的建立，分类制定施肥配方，确保全县小麦全面推行测土配方施肥，实现测土配方施肥全覆盖，做到氮、磷、钾和微肥的合理配施。通过建立健全病虫监测预报体系及重大病虫害应急防控机制，大力推广病虫草害综合防治技术和专业化统防统治，帮助和扶持乡村组建植保专业服务队，为外出务工农民搞好植保专业化服务；核心示范区均以村为单位组建了机防队，统一开展专业防治，提升病虫草害防治水平和效果。

加强监管 保驾护航

为落实农业部办公厅 《关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知》精神，确保秋种期间农资市场秩序，萧县县政府于9月30日至10月30日在全县开展农资打假专项治理秋季行动。农业、工商、公安、技术监督等部门相互协作，统一行动，重点开展针对秋种种子、农药、肥料的检查，确保农民用上放心农资。行动中，执法人员做到依法行政，公正执法，文明执法，严格按照法律程序办事。既打击违法行为，又保护守法经营户。在打假行动中发现的违法行为，依法从快处罚，确保这次行动收到良好效果，为今年秋种和全县农业增效、农民增收保贺护航。

另外，县委县政府要求农机部门加强农机市场监督管理，做好农机供应和检修工作，按照农艺的要求做好农机技术指导，搞好农机跨区作业服务。气象部门搞好秋种期间天气预报，准确及时向农民提供气象服务。石油供应部门切实解决好秋种农机用油问题，确保秋季农机用油不脱销、不断档、不提价。财政、金融等部门帮助农民克服秋种资金困难的矛盾，解决必需的资金。要求各乡镇提前准备，争取主动，早腾茬，早整地，早蓄墒，早培训，早播种，抢抓有利时机，适时快速高质量地完成秋收秋种任务。

秋收秋种事关全年农业生产，事关粮食增产、农民增收，事关保增长、保发展、保民生的大局。萧县县委县政府已将秋收秋种工作和粮食生产纳入乡镇政府年度考评和粮食生产先进乡镇考评的重要内容。各乡镇、各部门都坚定信心，振奋精神，全力以赴，层层建立领导责任制，分片包干，抓好落实。县农委加大督查力度，组建督查组，分赴各乡镇开展督查指导，确保了2013年秋种取得突破性成效，确保萧县粮食生产再上新台阶。

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