青龙崛起借力腾飞——萧县青龙镇做强镇域经济的发展之路

一条条平坦的水泥公路直通农家小院，一栋栋钢架结构的蔬菜温室大棚首尾相连……走进萧县青龙镇，你会被一派欣欣向荣的景象所吸引：沃野良畴，映入眼帘的是一派生机勃勃的发展景象，反季节大棚蔬菜诠释着扶贫开发取得的新成就；皮毛产业，激发出特色产业致富的正能量；一系列创业、就业优惠措施的稳步实施，使昔日农民“东南飞”，如今已变成就业“凤还巢”。

近年来，萧县青龙镇依托自身优势，求真务实、开拓创新，以“农业强镇、产业兴镇、商贸活镇”为发展战略，以“人无我有、人有我特、人特我强”的思路，不断优化经济产业结构，不断增强贫困群众自我管理、自我组织和自我发展的能力，努力改善投资软硬环境，全镇呈现出经济平稳较快发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。2015年，该镇实现财政收入862.78万元，比上年增加169.19万元，同比增长24.39%。

“点土成金”

大棚蔬菜兴农富民

位于青龙镇东南部的路口行政村，是该镇的贫困村，走在田间地头，满眼都是雪白的温室大棚。在村民刘德治的大棚前，他告诉记者，他家有4亩大棚，每年的7月份以前，大棚里搞辣椒制种，7月份以后，就搞反季节蔬菜，仅这几亩大棚就能给他家带来每年近5万元的收入。“反季节蔬菜非常好卖，价钱虽高，仍然供不应求。每年蔬菜上市前，俺家都要雇几个人帮忙。”采访中，刘德治对记者说。

“一年两季子，种啥都挣钱。土地真是成了农民致富的‘金疙瘩\’。”随同记者采访的青龙镇镇委副书记胡志桥告诉记者，为进一步促进大棚蔬菜及辣椒制种又好又快发展，让当地农民早日脱贫致富，该镇成立了青龙镇路口青苑蔬菜种植协会，以市场为导向，以提质增效、产业升级、农民增收为核心，以发展设施蔬菜、露地蔬菜、反季节蔬菜、辣椒制种生产为重点，以农产品生产、加工、经营指导和服务为主体，因地制宜，调整产业区域布局，突出专业化，完善市场与流通体系建设，全面提升蔬菜产品的市场竞争力，采取“公司+基地+农户”的发展模式，带动500多户农民发展辣椒制种，种植面积2000余亩，增加农民收入4000多万元，成为萧县乃至皖北最大的辣椒制种连片种植基地，辣椒制种也成为该镇农民致富奔小康的主打产业。

胡志桥告诉记者，为建设可持续发展的现代辣椒制种产业，青龙镇争取到80万元扶贫专项资金发展大棚辣椒制种和大棚蔬菜，该项目正在实施当中。另外，为更好地服务农民生产，镇里时常组织技术人员深入田间地头，抓好新品种，新科技的培训示范推广，提高各项科技措施的到位率。

做大品牌

特色皮毛产业提升影响力

青龙镇素有皮毛生产加工的悠久历史。作为该镇最具发展潜力的特色产业之一，近年来，该镇面对市场需求的变化，通过创优环境、强化服务、创新技术等多项举措，使该县毛皮动物养殖业迅猛发展，促进了群众增收致富的同时，也走出了一条富有特色的镇域经济发展之路。

青龙镇位于两省三县结合部，311国道与S101省道在此交会，全镇65%的劳动力从事皮毛购销，每逢农历逢市日，皮毛市场日上市客商1.5万人次，上市品种有牛皮、羊皮、马皮、狗皮、黄鼠狼皮、鸡鸭鹅毛、羊毛、猪毛、兔毛等上百个品种，年成交额为8700多万元，每年为国家创税收50多万元，成为全国闻名的四大皮毛专业市场之一。

为打响青龙镇“皮毛市场”这张名片，近年来，青龙镇通过招商引资，引入淮北蓝宇集团投资7000余万元改扩建老皮毛市场，现已投入使用，为皮毛经营商户提供了便利。目前，这个镇已形成以路口村狐狸养殖场为龙头的特种养殖产业、以大利养殖场为龙头的养羊产业链、以邱庄养牛场为龙头的养牛产业基地、以朱楼村良种猪场为龙头的养猪产业基地等。

“青龙镇皮毛产业是我县最具发展潜力的特色产业之一，但与发达地区相比，我们的皮毛产业还处在产业链低端，特别是皮毛深加工环节薄弱，制约了进一步做大做强。”采访中，胡志桥告诉记者，下一步，他们将积极推进皮毛深加工项目建设，着眼下游产业链，重点引进皮毛初深加工、服装服饰加工企业，进一步延伸和完善产业链条，推进皮毛产业向纵深发展。

“引凤还巢” 

输出劳动力引回生产力

近年来，许多青龙镇籍在外务工人员在积累了一定的资本、技术和信息资源后，盼望回乡发展。青龙镇抓住这一契机，大力实施人才返乡创业工程，充分发挥外出务工、经商农民中懂技术、善经营、会管理、见多识广的“乡土人才”作用，让他们把发展的触角转回家乡，投身当地民营经济发展，支持和回哺家乡的经济社会事业建设。目前，返乡人员创办的经济实体已经成为镇域经济增长的新亮点。据统计，近几年来，全镇返乡人员创办经营实体9家，累计投资3850万元，新增就业岗位190个。

管夫龙，青龙镇路口行政村管楼自然村人。90年代初，他依托青龙镇的皮毛市场优势，与他人合资创办张家港丰圣羊毛有限公司，从事羊毛原材料供应和深加工。2011年，他将发展眼光投向家乡，在青龙镇投资2500多万元创办“澳丰绒业有限公司”，带动家乡30多人就业，年生产加工羊毛被1万多件、羊绒100多吨，年主营业务收入3270万元。2013年7月，管夫龙被评为“优秀共产党员”。和管夫龙一样把创业梦想的实现地选在家乡的，还有青龙镇“乐惠购物广场”创办者陶鹏。这位精明干练的年轻人，原本是淮北某超市里的一名普通理货员。2012年11月，陶鹏创办的3000多平米的乐惠购物广场在青龙镇隆重开业，在实现自主创业愿望的同时，为青龙镇解决了近百名剩余劳动力就业。

“发展经济要硬件不行软件补，只有实现优质服务并使其常态化，有新点子、新机制，采取‘保姆式\’的服务，才能吸引更多在外务工人士回乡创业。”胡志桥告诉记者，为做好返乡创业项目、企业发展工作，青龙镇党委、政府结合发展实际，在税费减免、资金信贷、土地安排等方面出台系列优惠政策，从资金、技术、信息、生产要素配置等各方面为返乡创业者提供积极支持，悉心扶持、帮扶指导、培养成长，为他们创业创造了良好环境。本报记者 张瑶瑶

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