宜君努力完善居民养老保险服务体系

本报讯 （记者 姜兴民 通讯员 周培生）近年来，宜君县把做好城乡居民养老保险工作作为构建和谐宜君的一项重要举措。2009年，在国家未出台政策的情况下，率先在尧生乡开展了新型农村养老保险试点工作；2010年，经积极争取，宜君县被列入第二批国家新农保试点县和首批城镇居民社会养老保险试点县；2011年7月，宜君县将两项保险合并为城乡居民社会养老保险统一实施，实现了城乡居民养老的一体化全覆盖。截至8月底，该县城乡居民已参保50712人，参保率达到全县适龄参保对象的99.9%，全部通过网银实行社会化发放。

建立健全县、乡、村三级经办机构。为了进一步提高城乡居民养老保险基层经办机构管理服务能力，宜君县将城乡居民养老保险县级经办机构编制由5名增至8名，由副科级建制升级为正科级建制。各乡镇社保所由股级建制升级为正科级建制，为每个乡镇调剂了3—5名编制，为该县178个行政村各聘用了1名城乡居民养老保险信息员，解决了基层经办机构人员偏少的问题。通过升规格、增人员、压担子，形成了权责分明、上下一体的领导机构和工作队伍，夯实了标准化建设的基础。

加强经办机构标准化和业务办理规范化建设。该县在6镇1乡1个街道办事处2个综合服务中心，均建成了面积不小于20平方米的城乡居保经办机构，过半乡镇建成了面积不小于40平方米的经办服务大厅。投资10万余元在铜川市率先建成城乡居民养老保险“AAA”档案室，实现了服务窗口工作制度化、业务经办规范化、信息管理科学化。

有效强化政策宣传工作。每年采取举办城乡居民养老保险宣传专栏、印发宣传资料、编发简报等多种方式进行宣传，并在县电台、电视台开设宣传专栏，大力宣传城乡居民养老保险政策。累计印发宣传材料10万余份，制作了大型户外宣传广告牌6块，建立了“宜君县失业和农村养老保险管理中心”公众微信平台和官方网站。在广泛宣传政策的同时，县、乡、村不定期举办多种形式的政策、业务培训，提高经办人员政策业务水平，提升经办服务能力。

简化办事程序赢民心。城乡居民养老保险工作开展以来，该县各级业务人员坚持上门为困难群众办理业务，得到了一致好评。为进一步提高群众办事效率，今年，将原由县级经办机构办理的城乡居民基本养老保险人员基本信息变更、人员参保信息变更、本辖区人员流动等业务全部下放乡镇经办机构办理。

积极创新助推工作开展。今年年初，选取城关镇十五里铺村率先在全市进行了城乡居民养老保险费银行代扣代缴试点工作，目前该试点已初步取得成效，为全面启动实施保费代扣代缴工作积累了经验。同时，该县经办机构严格按照会计制度要求实行会计、出纳分岗制，设专人分管基金财务业务，执行收支两条线的管理办法，专户储存，专款专用，规范了基金管理。

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