宜君医改：创出“新路子”管出“新成效”

    本报通讯员 周培生 张海锋 记者 王天洋

在实施县级公立医院改革以来，宜君县紧紧围绕“保基本，强基层，建机制”的基本原则，完善思路，创新机制，有效缓解了医院人才短缺问题，为县级公立医院的发展注入“原动力”。

人财物全力保障。从2011年起，宜君县将县级公立医院在编人员工资全额纳入财政预算，医院经营收入通过收支两条线管理程序全部返还。编制由原先的180人增加到240人；每年设立卫生人才奖励基金40万元；对于基础建设、大型设备购置等给予专项补助。

引培联齐头并进。该县连续三年公开招聘医学类本科毕业生共计21人，面向社会公开招聘具有中高级职称的专业技术人员14名，每月由财政部门按照技术职称给予4500元至5000元的补助，在全县范围内通过面试的形式为乡镇卫生院聘用公益性岗位30人，财政每月补助1000元，用人单位补助300元，为医院注入了新鲜血液。同时，实行无编制概念管理，公立医院自主聘用人员102名。还选派17人参加省上的骨干医师培训，参加省、市、县短期培训共计200人次，并与江苏省无锡市第四人民医院签订三年的对口支援协议，选派医护人员进行为期三个月的临床学习，提升了医院的诊疗水平。

公立医院管理出新招，实行理事会领导下的院长负责制和任期目标责任制，院长实行“双推双考”，公开竞聘上岗。实行按需设岗、按岗聘人、以岗定酬的岗位管理和全员聘用制度，变身份管理为岗位管理。完善分配制度，建立以岗位绩效工资制度为核心，以服务质量、服务数量、专业技术能力和医德医风为基础的“工作量化法”绩效考核体系和“服务人次法”绩效考核体系，充分调动了医务人员的积极性。

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