铜川银监分局——— 监管引领 助推“四个铜川”建设

2016年，在市委、市政府的正确领导下，铜川银监分局主动作为，引领银行业优化金融服务，全力以赴提升服务铜川实体经济效率，为全市实现深度转型、全面建成小康社会提供金融支撑，努力建设“转型铜川、美丽铜川、健康铜川、富裕铜川”。

主动作为服务重点项目。一是继续建好重点项目资金供给需求台帐。全面掌握2016年全市重点项目基本情况及对银行的贷款需求。二是及时将银行业落实“三去一降一补”政策情况明确纳入党委中心组学习实践的重点任务，2016年分局继续坚持党委中心组走出去学习的方法,开展调研学习活动。其中，煤炭行业、水泥行业调研成果已通过分局调研形式被省局网站采用。三是在全省率先完成债权人委员会组建工作。分局于3月25日召开了辖内各银行业机构、银行业协会负责人、分局各相关部门参加的铜川银行业债权人委员会成立大会，组建涉及有3家以上债权银行的8家企业债权人委员会，涉银行7家、涉贷金额18.13亿元。下一步将督促各债权人委员会开展活动，发挥工作合力。

逐步缓解小微企业融资难融资贵问题。一是引导银行机构合理确定小微企业贷款利率，利率原则上浮不超过30%；合理确定贷款期限，提高贷款期限与企业生产周期的匹配度。二是加大违规收费清理规范和督查处罚力度，禁止收费质价不符和无服务的乱收费。三是继续完善“银税合作”机制，利用小微企业的纳税信用评价结果，支持讲诚信的小微企业，其中，本年新增“诚信纳税贷”类贷款32户，金额2.87亿元。今年一季度全面实现小微金融服务“三个不低于”目标，其中小微企业贷款余额22.62亿元，较年初增加2.8亿元，增幅14.33%，小微企业贷款增幅高于同期贷款总体增幅12个百分点，小微企业贷款户数为1969户，较上年同期增加595户，小微企业申贷获得率94.92%，高于上年同期7.01个百分点。

持续提升“三农”金融服务水平。分局引导银行业机构围绕铜川农业特色和优势产业，以全市国家级、省级、市级农业现代园区为依托，重点扶持铜川苹果、宜君核桃、陈坪樱桃、孟姜红鲜桃等特色品牌发展壮大，在支农方面，涉农信贷投放持续增长。继续推进“村村通”、“金融便利店”等金融服务工程。进一步做深做细服务，耀州区、宜君县“村村通”工程正在向全覆盖目标推进。另外，按照全省统一安排，将尽快启动“双基联动”工程(即基层银行网点与基层党组织、乡镇政府形成工作联动，共同做好“三农”金融服务工作)。

全力提升金融扶贫工作质效。2016年，铜川银监分局立足于通过引导提升惠农金融服务推进***，将金融扶贫攻坚作为分局和相关银行机构的重点工作进行推进，督促农发行、农行、农信社等机构制定切实可行的信贷扶贫计划，持续加大***力度。各银行机构迅速响应，采取多种措施，持续提升惠农金融服务，努力实施***，其中在推进扶贫小额信贷包干服务方面，辖区农业银行、农信社包干服务乡镇（街道办）共38个，有效覆盖铜川三区一县。

全面开展银团贷款工作。一是强化协调指导。分局指导协调银行机构积极向上争取政策倾斜，参与各家省行组织的银团贷款项目，同时牵头推动辖区银行机构之间开展银团贷款合作。二是找准方向。对辖区公司治理良好、产品有市场、发展前景好，但当前投入不足的企业，通过银团贷款的方式予以支持。三是找准对接点。对煤炭产业的整合重组、水泥产业的品牌建设、陶瓷产业与知名陶瓷企业合作对接、煤电铝联产联营、宜君油页岩开发、全域旅游、药王养生文化等领域，银行机构要主动介入，寻找合作切入点。

保护金融消费者合法权益。一是继续将确保客户的资金安全作为年度重点工作来抓。要求各行、社认真落实分局下发的保护金融消费者存款安全的专项通知。二是逐步推广投资产品销售录音录像和专区制度，认真开展“一区双录”建设工作，确保在2016年底前，辖内对个人客户开展自有理财产品和代销产品销售业务的营业网点全部完成产品销售专区建设，并在专区内安装配备电子监控系统，实现自有理财产品与代销产品销售全程同步录音录像，有效防范治理私售“飞单”、误导销售等问题，切实维护银行业消费者的合法权益。三是组织银行业机构深入开展“合规建设推进年”各项工作。四是改进老年人、残障人士、重病人员等特殊群体的金融服务，着力打通金融服务最后一公里，打造“以人为本”的优质服务网点。

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