铜陵市政协主席、党组书记张梦生发言推进政协党的组织和工作有效覆盖

我们在本届政协开局之年，强化党建意识，注重实践创新，以专委会为依托，紧扣三个“着眼”，在工作中重点采取了以下举措。

举措之一：着眼强化专委会组织功能，推动“全员入委”

为强化专委会组织功能，通过发挥专委会基础性作用，提升委员在政协工作中的主体意识和履职积极性，我们在新一届政协专委会领导班子确定后，本着“打破界别、全员入委，优化结构、增强合力”的思路，专门下发通知，要求委员根据个人的履职取向和兴趣爱好，先行选取专委会报名，并根据报名情况进行适度的统筹调配，通过“双向选择”的方式，推动290名委员全部进入专委会。 “全员入委”有效消除了往届政协大部分委员因没进专委会而产生的心理“落差”，切实增强了政协凝聚力、感召力。同时，由专委会组织履职，委员活动频次高、参与面大，较好改变了政协过去

“年委员、季常委”现

象，进一步夯实了委员

提升“四种能力”、做好

“委员作业”的基础。我

们感到，“全员入委”壮

大了专委会工作力量，

改善了专委会的界别

结构、知识结构，不仅

有利于专委会谋划和

推进特色工作、形成协

商监督的品牌，而且极

大提升了委员的政协

工作参与感、履职绩效

感、政协归属感和委员

荣誉感，为推进政协党

的组织和党的工作有效覆盖奠定了队伍基础。

举措之二：着眼完善政协党的组织网络，成立专委会分党组

新一届政协成立后，我们深刻认识加强政协党建工作的极端重要性，强化思想和行动自觉，着眼提升专委会的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，在开展专委会工作情况调研、召开专委会工作会议的基础上，基于“全员入委”实际，一方面将14名驻会常委组织关系全部转入政协机关，化解过去驻会常委党的生活原单位和政协“两不管”局面，补齐政协党建工作的短板；另一方面，制定成立各专委会分党组方案并报市委研究，市委李猛书记对此高度重视、充分肯定，同意由市委组织部批准实施。专委会分党组成立会议召开后，我们及时研究落实市政协党组成员党建工作分工，加强对专委会分党组的直接领导；及时听取各分党组工作汇报，要求从实际出发，突出政协特色，联系专委会职责，积极探究和实践分党组作用发挥的机制、形式和方法。我们感到，成立并发挥专委会分党组作用，不仅带动了专委会工作乃至市政协整体工作提质增效，而且形成了由政协党组、机关党组、专委会分党组、机关党委、基层党支部等组成的上下衔接、职责明确、各尽其能的组织网络。

举措之三：着眼形成党建长效机制，强化专委会相关制度建设

我们在专委会分党组成立后，立足新形势，把握新要求，紧盯专委会党建工作制度建设，强弱项、补短板、填空缺，着眼抓好党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、党内监督条例以及中央八项规定精神和省、市有关实施细则的贯彻落实，对标全国政协、省政协要求，加强专委会分党组工作制度与市政协党组、机关党组工作制度的有效对接和细化，重点制定专委会分党组工作规则，明确要求分党组定期向市政协党组报告工作，构建了专委会分党组定期向市政协党组报告工作、市政协党组定期向市委报告工作的完整机制。为强化分党组职责，把专委会党建工作立起来、严起来，我们还制定了专委会分党组成员联系党员委员及党员委员联系党外委员办法、专委会党支部“三会一课”制度、专委会作风效能建设问责意见、专委会委员履职“双向管理”办法等，提升专委会党建工作制度化、规范化、程序化水平。

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