铜陵市场监管等五重点领域全面推行“双随机一公开”联合监管

本报讯（李登建 孙照柱）“在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个重点领域，全面推行多部门联合‘双随机、一公开’监管，实现‘进一次门、查多项事’。”这是记者从8月19日召开的市深化商事制度改革联席会议上获悉的。就此，铜陵市印发了实施意见，以进一步优化营商环境，促进经济健康发展。

意见指出，要坚持全面覆盖、规范透明、问题导向、协同推进，着力提高监管公平性、规范性和有效性，切实解决一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公等问题，既要对违法者“利剑高悬”，也要对守法者“无事不扰”。到2019年底，在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五个重点领域完成双随机抽查全流程整合，实现“双随机、一公开”部门联合监管常态化，为各类市场主体营造公平竞争的发展环境。

意见明确了七项重点任务。一是制定联合随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体层级、内容方式等，通过相关网站和平台向社会公开。二是建立完善部门联合检查对象名录库，实时动态更新。三是制定完善随机抽查工作细则，明确抽查的工作程序、项目、方法等，方便检查人员操作，增强监管执法的统一性和科学性。四是制定部门联合年度抽查工作计划，防止多层重复检查。五是明确随机抽取检查对象和执法检查人员，综合考虑、因地制宜、随机抽取，对执法检查人员有限，不能满足本区域随机抽查基本条件的，可以采取直接委派方式，或在适当范围内与相邻区域执法检查人员进行随机匹配。六是规范部门联合“双随机、一公开”现场检查，联合抽查可以采用实地检查、书面检查和网络检查等多种方式相结合，注重运用云计算和大数据等信息化手段，可以委托第三方专业机构协助检查。七是强化抽查检查结果公示运用，对发现的违法违规行为要依法加大惩处力度，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

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