棚户区改造：让众多家庭奔向新生活

■ 盛向锋 徐正义

明亮的客厅、整洁的地板、摆放齐整的生活用品……走进跃进西村窦树生老人的家，让人感受到舒适和温馨。“和原来矮小的红砖房相比，现在这个房子的面积、户型以及小区环境和配套设施等都有很大改善，居住条件比以前高了几个档。”入住新房已近三年的窦树生老人说，能住上这样的房子，完全得益于棚户区改造这一惠民好政策。

告别低矮、破旧的狭小平房，住上崭新漂亮、户型格局好的新房，和窦树生差不多，说起棚户区改造这一惠民工程，住在义安区山城水岸小区的陈元华老人也很激动：“我们家原来的平房位于听松苑小区附近的天王巷，面积只有38平方米。按照我们家的经济实力，如果没有棚户区改造工程，不知道还要在原先那个老房子里住多久。”

窦树生、陈元华两位老人安居宜居梦的实现，是铜陵市大力实施棚户区改造的一个缩影。据了解，铜陵市上世纪60年代左右建设了大量平房和筒子楼，不仅居住条件差，而且存在安全隐患。历届市委、市政府把棚改作为重大的民生工程，开展了棚改推进年、攻坚年等惠民行动。作为棚户区改造牵头抓总部门，市住建局会同市政府督查、国土、财政等部门积极配套完善棚改政策，加强项目督查考核，推动棚改目标任务按期完成。

在前些年成功地让数万户棚改居民实现出棚入楼愿望后，“十三五”期间，铜陵市抢抓国家2018－2020年新一轮棚户区改造政策机遇，按照“统筹兼顾、科学规划、量力而行、分步实施”的原则，大力实施棚户区改造主城攻坚工程、重点发展工程、危房改造工程、边郊提升工程和零星整治工程等“五项工程”。

为推进棚户区改造工作，铜陵市成立了棚户区改造工程指挥部，四大班子成员包片负责，组建棚改项目专班，统筹推进棚改各项工作。尤其是宝山区域综合整治项目，市主要领导坐镇指挥、一线调度，通过出台宝山区域整治意见、规划宝山安置点建设等扎实举措，两年时间里彻底改善了1930户居民的居住条件。同时，铜陵市抓好机制建设，制定了年度棚户区改造目标管理考核办法，实行挂图作战，并创新推广“临时党支部+自改委”模式，让棚户改造群众自己做自己人的工作。此外，还实施了督察推进、通报推进、考核推进等工作举措。

据市住建局统计，截至目前，“十三五”期间铜陵市已累计完成棚户区改造2.8万套，目标任务完成率108%；基本建成棚改征收安置房1.92万套，目标任务完成率为189%，一大批居住在棚户区的家庭奔向了新生活。

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