【最美法官】刘美玲：勇于创新的少审法官

开栏的话

法官，处于司法为民、公正司法的第一线，他们扎根基层、服务群众、化解矛盾、定纷止争，为维护社会的和谐稳定、促进社会的公平正义作出了重要贡献。为了让广大市民对法院及法官的工作有更为深入、直观的了解，即日起，本报特开设“最美法官”专栏，聚焦威海市法院系统中的优秀法官，通过文字、图片等形式展现新时代法官群体在工作中执着坚守、秉公办案的专业素养和改革创新、开拓进取的精神风貌。

刘美玲：勇于创新的少审法官

威海新闻网讯 （记者 于娅菲 文/图）坚守“教育为主、惩罚为辅”，开创“四心少审法”和“三不原则”，建立“回归驿站”和心理疏导室挽救失足少年……她，便是文登区法院少年审判庭庭长、少审法官刘美玲。一次次探索，一项项创新，彰显了刘美玲在审判实践中勇于开拓、敢于创新的司法理念。

提出“三不原则” 逾七成少年被判缓刑

2011年文登区法院成立少审庭，刘美玲成为一名少审法官。“对少审案件来说，教育挽救才是重点。”自少审庭成立以来，少年审判处以缓刑的人数占比达到了70.7%，这都归结于刘美玲开创性提出的“能轻不重、能缓不实、能免不缓”的“三不原则”。

这一原则从何而来？先要从刘美玲的真心付出、诚心包容、爱心挽救、责任心预防的“四心少审法”说起。

刘美玲经手的第一起少审案件，是一名17岁男孩因偷盗农户家禽被捕要被判刑。但调查后刘美玲发现，男孩在村里、家里以及学校中都表现优异，盗窃只是出于好奇和寻求刺激，是被几名成年人挑唆去做的。“找到犯罪的根源，给失足少年回归正途的机会，这才是少审工作社会效应的最佳体现。”刘美玲认为。最终，经过合议男孩被判处缓刑。

经历了这次审判，刘美玲又推动文登区法院与区司法局共同出台了《文登未成年人庭前社会调查实施细则》，将失足少年的成长经历、一贯表现等形成报告提交法庭，在量刑时予以参考。“三不原则”也由此而来。

设立“回归驿站” 30余名失足少年重拾希望

“四心少审法”的最后一个“心”字，体现在责任心上。刘美玲发现，未成年人犯罪，很大一部分原因是他们受到过心灵创伤，因此，她利用业余时间考取了国家三级心理咨询师资质，并和团队成员联合区司法局设立了威海市法院系统的首个心理疏导室和“回归驿站”。

心理疏导室对涉案未成年人的家庭结构、性格特点、心理状况等进行调查评估。“回归驿站”主要针对未成年人社区矫正人员，组织他们学习法律知识、参加公益劳动并及时进行心理疏导等，帮助他们回归社会。心理疏导室和“回归驿站”自建立以来，已累计帮助30余名失足少年走出心理阴霾，重拾生活希望。

“2012年年底我作了一下统计，在当年审结的案件中，在校学生占比高达60%。”刘美玲意识到，从源头上预防青少年犯罪，也是少审法官理应承担的一份社会责任。于是，她与团队成员一道，通过模拟法庭、法制讲座、开办阳光法苑栏目等方式开展普法宣传。几年里，团队成员共开展普法活动60余次，受众达1.2万余人。

“一条龙服务” 交通纠纷结案周期缩至20天

2016年11月，文登区法院少审庭又承担起了交通事故案件审理。“刚刚接手这项工作时，也是千头万绪。”刘美玲表示，通过分析，她发现这类案件存在责任认定困难、保险公司理赔渠道不畅、赔偿数额争议大等问题，且案件涉及保险公司、交警、法院等多个部门。

“如果将这些部门‘放到一起\’，那案件处理的效率会不会提高很多呢？”基于这样的认识，刘美玲牵头在文登区交警大队派驻巡回法庭，与文登区公安局、司法局、保险行业协会等联合设立了“道路交通事故诉调对接服务站”，建立了“交警部门+人民调解委员会+保险公司+巡回法庭”四部门“一条龙服务”的“一站式”解纷新平台。

“这样，市民遇到交通事故纠纷，可以现场调解、立案、审判，耗时更短，效率更高。”刘美玲表示。数据显示，仅2017年一年，文登区因交通事故所引发的矛盾纠纷，有210件直接通过诉调对接服务站快速有效化解，巡回法庭收到的交通事故案件调解率高达73.4%，平均结案周期缩短至19.97天。

新闻推荐

串联散珠碎玉 焕发文化名城新光彩访桂林文史专家林京海

林京海。记者高磊盈摄■记者高磊盈■林京海简介林京海，1958年4月生，山东文登人，大专毕业，原桂林市文物局局长，文博副研究馆员。长年从事古代石刻和古代书画研究，系中国博物馆学会会员，广西考古博物馆...

文登新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是文登区这个家。