加大收费年审力度 创造良好价费环境王海玉

随着社会主义市场经济的发展，收费年审工作也在新的时期提出了不同的要求，市物价局不断创新年审方法，行政事业性收费年审工作逐步走向了科学化、系统化、规范化、制度化的管理轨道，为优化芜湖市经济社会发展环境创造出了良好的价费环境。

年审与清费减负相结合，严把政策落实关。在开展收费年审中，坚持“清理、规范、严控、减负”的原则，实行严格把关、严格年审程序，认真核查《收费许可证》副本及有关收费文件与年审收费票据、财务账本，把年审与各项清费减负政策有机的相结合。重点审查国家、省、市各项涉企、涉民收费减负政策是否得到落实，凡明令取消、暂停的收费项目和降低的收费标准没有合法有效文件依据的，一律予以注销，杜绝收费项目、标准与文件不一致的违规现象；重点审查芜湖市实施的“零费制”政策执行情况。

年审与检查相结合，严把收费行为关。结合收费年审开展价格监督检查，年审中突出四个重点：一是对涉企、涉农收费及群众反映强烈的收费；二是平时价格举报较多的收费；三是上年度有违规收费行为被查处过的收费；四是与人民群众生活密切相关的收费。对以上四种收费列入重点年审，严把年审质量关。对年审发现违规收费现象采取约谈提醒告诫，限期整改，对整改不到位或问题较为严重的移交价格监督检查机构查处，对严重违反芜湖市委、市政府《关于损害发展环境行为实行问责的暂行办法》规定的六种违反行政事业、经营性服务收费行为的有关单位及当事人实施问责，并按照有关规定移交纪委、监察机关查处，把经济处罚与处理人有效的结合起来。

年审与收费公示相结合，严把收费透明关。年审中把收费公示制度列入重点查看，要求全市所有收费单位必须公布收费项目、标准、政策依据、价格举报电话，自觉接受社会监督，通过年审对收费单位公示执行情况建立电子档案、诚信档案，对不执行收费公示的一律不颁发《收费许可证》。同时创新收费公示方式，在市物价局网站设立价费查询系统，公布涉企、涉农、涉民收费项目、标准、政策依据，会同市教育、财政、监察、纠风等部门建立教育收费明白卡，每年印制30万份，在中、小学开学前发放到学生和家长手中，在全市各高等院校实施教育收费网上公示制度，在市区大型社区建立了50个大型电子显示屏，公布涉民价格。

年审与提高工作效率相结合，严把服务关。年审开始前，市物价局会同市财政局印发了《关于开展行政事业性和经营性收费年审工作的通知》，在《芜湖日报》刊登年审公告，同时在市政府网站、物价局、财政局、教育局、公安局等政府部门网站发布年审公告。年审公告明确了收费年审的内容、时间和地点等相关事项。《收费许可证》年度审验表和《收费许可证》年审工作通知由原来市局统一印发改为网上下载，年审单位只需从网上下载年审材料，按照年审时间和要求，随到随办，大大节省了年审单位的时间，这一改革既节约了办公成本，又提高了工作效率，得到了年审单位的一致好评。注重转变作风，提高工作效率，年审人员深入基层，一线服务、一线落实政策，一线化解价费矛盾，一线树立价格形象，在窗口送审时，坚持首问责任制，一次性告知，限时办结，效能考评制度。   （作者单位：市物价局）

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