民生工程“自选动作”让温暖直抵民心

□本报记者 赵丹丹

“市民生办向群众征集意见时，我提了一个关于养老方面的建议，没想到今年敬老工程就成了市里的民生工程了，今后我们老年人生活更有保障了！”日前，在报纸上看到关于2013年民生工程项目的新闻时，67岁的张子明老人说。

近年来，芜湖市在实施好省定民生工程的同时，坚持每年实施一批市定民生工程。市定项目通过向社会各界征集意见建议确定，聚焦群众反映最强烈、最迫切需要解决的重大民生事项，反映基层呼声和需求。

市定项目由群众当家做主

2013年的市定民生工程项目征集从去年8月底启动。1个月的征集时间结束后，共收到来自社会各界的建议数百条。

群众的意见建议得到了珍视。“比如说新增的敬老工程项目，就是在总结多位群众建议的基础上形成的。”市民生办工作人员说，不少群众在来信中称目前老龄化现象严重，养老已经成为一个社会问题，希望政府能出台相关政策，让老年人享受更多保障，同时也为家庭减轻养老负担。为响应群众呼声，芜湖市今年首次将敬老工程纳入市定民生工程。计划全面建立60周岁以上老人动态健康档案；实行65周岁以上老人免费健康体检；70周岁以上老人免费乘公交车；完善80周岁以上老人高龄津贴制度。与此同时，加强居家养老服务站、社区日间照料中心建设，推进居家养老服务社会化和管理规范化，对空巢老人等特殊困难老人提供服务。

事实上，市定民生工程由群众当家做主早在几年前就开始实行。记者采访中获悉，每年9月份左右，市民生办会利用一个月左右时间，面向社会征集下一年市定民生工程建议。近年来，芜湖市先后实施的“菜篮子”工程、推进学前教育发展等市定项目，无不是群众建议和意见的反映。

“自选动作”助推和谐幸福

一批“自选动作”，不仅拓展了民生工程领域，也让群众的幸福指数不断攀升。市民政局负责人举例说，以临时救助为例，该项目给予因遭遇突发困难生活陷入困境的群众一次性救助，是对城乡低保、大病救助等政策的有益补充。2012年，芜湖市临时救助总金额为1988万元，为1.4万户困难群众解除了燃眉之急。

2012年，芜湖市实施了6项市定民生工程，2013年增加为7项。其中除继续实施街道综合文化站建设、“菜篮子”工程等两个项目外，还调整充实了农村小学布局优化改造及学校安全工程、城乡公共交通建设、特殊群体帮扶解困3个项目，新增敬老工程和法律援助项目。

记者发现，无论是调整充实的项目，还是新增项目，都是民情民意的直接体现。近年来，弱势群体的法律援助是社会关注的重点。今年起，芜湖市将法律援助纳入市定民生工程范畴，通过对经济困难群众提供必要的法律服务，化解矛盾纠纷，促进社会和谐。

市教育局相关科室负责人介绍说，今年芜湖市将“农村小学布局优化改造”充实为“农村小学布局优化改造及学校安全工程”，在改善农村小学办学条件的同时，建立健全校园安全管理制度，配备必要的警力和装备，切实保障师生安全；在城乡公共交通建设中，首次将校车纳入民生工程关注范畴，提出规范学生上下学接送车辆管理，对专业校车运营单位给予财政补贴。“校园安全和校车都是群众关心的热点问题。通过这些市定项目的实施，芜湖市民生工程的关注领域更加广阔，更贴合群众心意。”该负责人表示。

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