创新机制 促进科技与金融结合市九三学社

芜湖要想加快转变发展方式，调整产业结构，促进经济转型，在新的起点上奋力开创科学技术发展新局面，不仅需要科技创新的引领，而且需要金融创新的支撑。

一、芜湖市科技与金融发展的现状

芜湖市现已基本形成多层次、多元化的金融机构体系。市政府先后设立规模4.5亿元的创业投资与引导基金，成立风险创业投资公司4家，注册资本额达13.8亿元，已投资29个项目，投资总额达10.2亿元。市政府已出台《股权投资基金发展办法》。在融资平台方面，成立国有政策性担保机构芜湖民强担保公司。去年，该公司累计发生担保额52.2亿元。实施政府性资金委托贷款，已贷款4.211亿元。

二、存在的问题

1、科技金融合作机制有待突破。急需建立高层次的协调统筹渠道，建立适合科技金融合作发展的机制和制度。

2、科技贷款的金融机构有待加强。还未建立适用于科技型中小企业贷款的信贷评审制度，在科技银行、科技担保、科技保险等诸多方面还亟待突破。

3、科技金融结合的方式有待深化。中小型科技企业的融资难问题一直都还存在。

4、科技金融结合的中介环境有待完善。

三、促进芜湖市科技与金融结合的对策建议

1、转变观念，开拓思路，树立科技与金融互利共赢的理念。一方面，将科技引入到金融机构的决策、经营、管理等各个领域。另一方面，要在重大科技专项和重点领域积极探索金融支持科技的有效方式，加大企业融资，推进科技成果的产业化进程。

2、建立和完善科技部门与金融管理部门、财税部门、国资监管机构的科技金融协调机制。重点围绕促进科技创新和产业化的目标制定和落实相关支持政策和措施，构建以政府投入为引导、企业投入为主体，政府资金与社会资金、股权融资与债权融资、直接融资与间接融资有机结合的科技投融资体系。

3、筹划组建专业化科技银行、科技担保、科技保险等金融机构。完善多层次金融体系，为科技创新提供专业化金融服务。

4、加强科技金融中介服务体系建设。建立规范的科技成果评估、定价、专利技术质押、流转及监管等中介机构，探索建立科技成果转化经纪人制度，建立一批集评估、咨询、法律、财务、融资、培训等多种功能为一体的科技金融服务中心。

5、建立合理的信用评级标准和体系。建立中小企业的信用记录体系和中小企业信用咨询机构，为银行等投融资机构提供中小型科技企业全方位、多视角信用状况咨询，共享信用信息资源。

6、强化财政政策对科技和金融结合的支持，吸引更多的民营资本进入。

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