社会组织给力社会管理汪永先

芜湖市社会组织培育中心作为全省首家社会组织孵化基地建成并投入运行。该中心专门培育、孵化具有创新性的、有发展潜力的社会公益组织，培养社区组织骨干力量。   （2月16日本报3版）

社会组织作为弥补政府和市场不足的第三方力量，可以丰富社会资源配置，满足社会多样需求，推动社会管理创新。但是目前芜湖市的社会组织还存在着发育不足、体量不大、结构不合理、发展不平衡以及社会公信力和服务社会能力不强等一系列问题。

实践证明，诸多社会性、公益性、事务性的社会管理，党委和政府“大包大揽”，管不了也管不好。各类社会组织，应当也必须成为党和政府推进社会管理的重要资源。

政府机关一要转变职能，支持社会组织参与公共服务。要着重做好继续清理和减少政府审批事项，将可以由社会组织承担的职能授权给相关社会组织承担，从而使社会组织与政府形成有效的功能互补机制，构建起新型公共服务体系。二要注重考核，加强对社会组织的监督管理。要引进第三方评估机制，社会组织在获得评估等级的有效期内，可按规定优先享受扶持发展政策。出现年检不合格记录或违纪违法行为的，要视情节轻重，降低或者取消其评估等级，并予以公告。三要做好规划，引导社会组织健康有序发展。要从战略性、全局性的高度对各类社会组织进行整体规划布局，尝试阶段性设计，制定引导性政策，建立“支持、鼓励、限制、禁止”的分类发展框架。

各类社会组织也要抢抓机遇，主动作为。多渠道寻求政府支持，努力解决资金、人才、办公场所等瓶颈问题，真正成为政府部门加强和创新社会管理的“左膀右臂”。

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