多年来芜湖市总不断实践和探索,制定了《芜湖市职工代表大会规范化建设》、《职工代表管理办法》和《职工代表手册》等规范化标准,对职工代表队伍实行全方位、全过程的管理,全面提升职工代表整体素质,使职工代表真正成为企业民主管理的主力军和践行者,发挥着越来越重要的作用,有力地促进了企业各项工作的发展。
不断完善职工代表的推荐选举
一是把好职工代表民主选举关。把政治素质高、业务能力强、道德修养好、群众基础牢作为职工代表的首要条件,保证职工代表的队伍结构比例和质量。采取无记名投票的方式,实行差额选举的方法,保证代表的广泛性。二是建立健全职工代表的竞争机制。改进传统的职工代表选举方式,通过公开、平等的竞争,选出对企业负责,对职工负责,能够履行职责的职工代表。把“要我当”变成“我要当”,营造职工民主管理的氛围,促使职工代表能更好地代表职工行使代表权利、提高职工代表履职责任心。
努力加强职工代表素质提升
一是强化意识培养,提高代表境界。职工代表一头连着职工,一头连着企业,兼顾二者利益,才能达到企业发展。二是强化知识培训。通过各种途径,利用有效的方法对职工代表进行全方位的系统培训。使职工代表既要了解党的路线、方针、政策, 又要具备一定的文化水平; 既要有民主管理意识, 又要有较高的业务技术; 既要懂得职工代表的权利、义务, 又要明了怎样当好职工代表, 怎样参加职工代表会议。实践中有不少职工代表是通过培训, 在学中干,干中学,掌握过硬本领。三是抓好职工代表述职活动。职工代表根据要求从德、能、勤、绩等方面拟写述职报告,在自己选区内进行述职。如:弋江区一民营企业就对职工代表的述职内容提出“五个一”的要求,要求每个代表每年至少反映一条有质量的厂情民意;在届内提出不少于一条的合理化建议;在届内参与不少于一次的提案活动等。这对职工代表自身行为起到了自我约束和外在制约的双重功效,也杜绝了“鼓掌举手代表”现象,更能发挥好职代会期间和闭会期间两方面的作用。使职代会真正成为企业民主管理、民主监督的有效载体。四是建立“当好职工代表”激励制度。对履行职工代表职责成绩显著的职工代表,特别是优秀职工提案和优秀提案部门,工会组织通报表彰,并给予一定物质奖励。目的是充分调动职工代表的积极性,发挥职工代表的作用。
丰富日常民主管理活动
企业工会组织可以通过积极开展职工代表参加日常民主管理活动,弥补在职代会闭会期间职工代表无事可参、无题可议的状态。保证职工代表拥有更多、更广泛的知情权、参与权、表达权和监督权。一是开展职工代表巡视活动。即组织有着丰富的实践经验和管理才能的职工代表,组成评议团为企业存在的问题“号脉下药”。定期或不定期对涉及企业经营管理、安全生产、职工培训、职工福利等关系职工切身利益的问题,深入到生产经营的关键环节及关键岗位,找问题、提建议。并以职代会联系卡的形式上报工会。二是开展职代会提案常年征集活动。在提案的征集过程中充分发挥职工代表的作用。职工代表通过认真看、听、问、记,从中发现单位管理中存在的问题,提出合理化的建议。代表可不受时间限制,随时将了解发现的问题提出提案或建议。三是开展职工代表听证活动。让代表列席有关会议如生产例会、领导办公周会、政务会,使其了解相关工作的全面情况,为企业的发展献计献策。四是开展关心爱护, 保障职工代表权益活动。企业在加强职工代表教育管理的同时, 要主动帮助解决职工代表在工作生活中遇到的实际问题, 做到政治上培养、工作上支持、生活上关心, 让职工代表情绪高涨地进行工作。
全市企事业单位民主管理实践证明,只有加强职工代表的综合管理,职工代表参政议政的作用才能发挥,企业民主管理成果才能有效,劳动关系才会更趋和谐。 张静
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