广州对广场舞立法引热议限时段超80分贝罚款 芜湖暂无此类规定

备受关注的《广州市公园条例（草案修改建议稿）》26日首次提交广州市人大常委会审议。其中提出，噪声值超过80分贝、电子显示屏发出红色预警信号时，应立即采取措施减小音量或停止使用扬声设备和乐器。广州这样准备对广场舞“立法”的城市在国内还不多见。据了解，芜湖暂无此类规定。

广州“立法”规范广场舞

修改建议稿提出，公园管理机构应当结合公园主要功能和游人需求，在公园内划定安静休憩、健身、娱乐等功能区域，并报园林行政主管部门备案。公园管理机构应当通过设置告示牌、劝谕等方式引导游人在相应的功能区域开展活动。

按照规定，有条件的公园应当设置声屏障，并设置噪声监测设备和公共电子显示屏，实时监测并显示噪声值，经监测噪声值超过80分贝、电子显示屏发出红色预警信号时，应立即采取措施减小音量或停止使用扬声设备和乐器。每日12时至14时和22时至次日7时，不得在公园开展使用乐器或者扬声设备的健身、娱乐等活动。

在非健身、娱乐活动区域内不得开展使用乐器或者扬声设备的健身、娱乐等活动。禁止在纪念性公园的主要纪念区域开展健身、娱乐活动。在公园内开展活动应当控制音量，不得使用高音广播喇叭和广播宣传车；使用其他扬声设备和乐器的，不得产生干扰他人的过大音量。

网友质疑：“只知道堵，谁来疏？”

制定条例给公园“降噪”，也有网友提出质疑，“这也不许，那也不许，群众娱乐活动如何开展？”“只知道堵，谁来疏？”健身娱乐活动吵到他人是政府的失职，因为没有给需要运动的人提供一个公共场所。

对此，人大代表林永亮表示，《草案修改稿》规定公园按照功能进行分区，在公园内划定安静休憩、健身、娱乐等功能区，游人应在相应功能区域开展活动，“公园分区有动有静，动静结合互不干扰，以适应不同人群需求，做到疏堵结合。”

律师说法

公园“限噪”恐执行难

对于广州公园条例“限噪”规定能不能严格执行，广州市人大代表林泰松律师说：“能不能实行到位，还要看执法的水平、执法的力量和实际情况。”具体执法层面将会面临许多问题，比如现场有没有一个测量仪器？测量出多少分贝到底以谁为主？

林泰松认为广场舞具有时效性，“跳完就没有了，如果现场没有一个固定的测量仪器安装在那里的话，怎么知道当时达到多少分贝？”虽然在具体执行方面可能遇到很多问题，但从长远来看，这个条例的制定起到倡导性的作用，无疑有助于解决公园广场舞噪音问题。

80分贝是什么概念？

根据音量类比，80分贝相当于一般车辆贴近行驶时发出的音量，广场舞大妈的音乐稍微起劲点就超了。医学上的说法是，80分贝以上的地点就是“危险地带”，若接触这些噪音超过8小时会对身体造成伤害，最直接的损害就是耳朵。

记者走访

芜湖对广场舞没有明确规定

每日清晨或傍晚，芜湖市各广场公园内就聚集了不少大妈在跳舞。日前，记者走访了一些公园，滨江公园内在旁边休息的陈女士对记者说，她天天到公园里去跳舞，“公园就是娱乐消遣的地方，没有这些活动，时间真不知道怎么打发。”据了解，每天上午约7时公园内就有大妈开跳广场舞，一直持续到中午11时，人群才渐渐散去。

蔡女士是一个广场舞蹈队的领队，在公园播放音乐好几年，每天在聚集200多人的广场播放舞曲，“附近跳广场舞的团队有好几个，音乐声都不小，要是我们的声音开小了，边缘的人听不到节拍，没法跳。”

昨日傍晚，在镜湖公园边，一群大妈正在排练广场舞，但现场并没有放音乐。公园管理人员介绍，早上7时多开始，各种跳舞、唱歌的活动就逐渐开展。下午则相对较安静，但仍可以看到亭子里有不少跳舞的，自己带着扩音器，拉二胡唱歌，离亭子约50米处可以清晰听到声音。

虽然广州将立法对广场舞“限噪”、“限时段”，但芜湖目前还没有相关的明确规定。芜湖市也有很多小区业主表示深受其害：“那些对于跳舞者来说动听的音乐，对别人来说可能是噪声，孩子没法认真的做作业，大人也听着心烦。即使是热天，也要把窗户关着，就是为了使耳边的噪声小点。”而小区物业管理员表示：“我们只能是给他们提个醒，也不好干预。”芜湖市对广场舞没有相关规定，但环境是大家共享的，大妈们跳得欢的同时也别忘了体谅别人。 本报记者

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