推进优质幼儿园集团化办学,是芜湖市优化教育资源配置、促进基础教育优质均衡发展的重要举措之一。然而,今年以来,芜湖市市区民办学前教育集团一个接一个成立,却鲜见公办学前教育集团揭牌,民“热”公“冷”的强烈反差,引起了许多市民关注,记者近日就此进行了采访。
民办园集团化办学一马当先
今年以来,芜湖市各区的优质幼儿园集团化办学势头正劲:安师大幼教集团、小燕子幼教集团、长江幼教集团、ABC幼教集团……优质幼儿园集团化办学已成为芜湖市基础教育领域的“急先锋”。然而在今年市区已成立的这些幼教集团中,除了安师大幼教集团属于公办性质外,其它幼教集团都属民办性质。
安师大幼教集团虽是公办,但却是一个例外。它隶属省属高校安徽师范大学,与芜湖市没有直接隶属关系,那么芜湖市市区公办幼儿园集团化办学至今为“零”,公、民办优质幼儿园集团化办学热情反差如此之大,到底为何?
接受记者采访的家长和市民们认为,公办的育红、实验、镜湖等幼儿园,虽说现在的办学规模、校舍设施等方面,与一些民办园相比有差距,但这些老牌、优质的公办幼儿园,在教育、教学等方面的规范管理和质量水平方面,是优秀民办幼儿园至今仍难以相抗衡的。而后者才是决定学前教育质量的精髓和灵魂。
采访中,许多幼儿家长对这些优质老牌公办园为何在集团化办学上不见行动感到不解。家长吴先生说,每年优质公办园招生,名额远远供不应求,如果它们也集团化办学,公办优质学前教育资源扩大,这对广大幼儿家长来说可谓求之不得的大好事。
曾有过尝试但都戛然而止
其实早在多年前,芜湖市一些优质公办幼儿园曾就“异地”办过分园,但好景没有延续,却在几年前戛然而止。在育红幼儿园办公室,园长张锦秀告诉记者,早在2004年,育红幼儿园就与芜湖发电厂合作,在四褐山开办了育红幼儿园电厂分园,虽说那时还没有集团化办学这个“新名词”,但实际上也是在往集团化办学这条路上走。
电厂分园一办就是6年,受到了四褐山居民的热情欢迎,正在分园蓬勃发展之时,2010年9月却停办了。她说,分园停办的原因最主要的就在于公办园开始实行绩效工资,收支两条线和教职工工资全部由财政支付,学校再也不能给派往分园工作的教职员工以额外的补助,才使育红幼儿园不得不停办电厂分园。张锦秀坦言,“异地”办分园,扩大优质教育资源,抽调部分园里的优秀教师和管理人员到分园工作,是必然的环节,但要求抽派的优秀教师和管理人员,大老远地到相对艰苦的分园工作,仅要求他们发扬奉献精神,而不考虑她们的工作和生活实际支出和付出,没有予以适当的经济补偿,时间一长是难以为继的。
张锦秀认为,如今公办幼儿园集团化办学停滞不前,根本的原因仍是分配机制问题。如果公办幼儿园的分配机制不能创新,干多干少没有多少区别,集团化办学做大规模,而教师没有实际利益,那么公办幼儿园集团化办学的积极性就难以发挥。
安师大附幼经验能否借鉴
对于安师大幼教集团近几年来的高速发展,芜湖市许多公办幼儿园的园长们看在眼里,羡慕在心上。育红幼儿园张锦秀园长说,安师大附幼近几年来集团化办学风生水起,取得了令同行赞叹的成绩,不仅老师收入明显提高了,还大大拓宽了教师的发展平台,由于分园一个接一个办,总园里的许多优秀教师走上了园长、副园长的岗位,集团内多园竞争、也有力地促进了教育教学水平的提升。
在安师大幼教集团,总园园长余捷告诉记者,安师大附幼集团这几年的快速发展,得益于学校的大力支持和给予灵活的分配、用人政策。她说实施集团化办学后,原附幼教师的收入平均至少提高了三分之一;原来“挤”在一起找不到机会的一大批优秀教师,有了广阔的发展空间,他们中的许多人都走上各分园的管理岗位;还有集团化办学迅猛扩大了办学规模,不仅更好地满足了家长对优质幼教资源的需求,也大大增强了经济实力,使园里有更多财力用于教育教学设施的升级、教师的培养。
安师大附幼集团化办学的经验可否借鉴?能否给本市的公办优质幼儿园一些集团化办学的激励政策?值得有关部门重视并加以研究。否则,优质公办幼儿园集团化办学至今“寥寥”,甚为可惜。
记者 王俊杰
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