昨天,本报报道了芜湖市一出租车驾驶员因罹患胃癌,手术和多次化疗后致家庭贫困的悲惨遭遇。据市运管部门不完全统计,今年来,市区已先后有6名驾驶员因大病致贫。
出租车行业一直是城市流动的风景线。目前,芜湖有6900名出租车驾驶员,不管是外乡人,还是本地人,都为方便百姓出行,创建文明城市,促进社会和谐发挥了重要作用。如何关爱“的哥”“的姐”们的健康,避免更多“拼命三郎”倒下,值得每一位芜湖人关注。
难以打开的“方便之门”
开出租车虽然不属重体力劳动,但每天长时间在封闭空间内驾驶,工作强度不容小觑。记者了解到,其间,由于饮食不规律、久坐、喝水少等习惯,让出租车驾驶员易患上消化道或颈椎、腰椎,肾功能等方面疾病。
职业习惯诱发职业病,这其中,喝水少、如厕难现象最为突出。什么原因?采访中,大多驾驶员表示,一方面,目前市区道路交通压力较大。许多公厕临街临铺,交通量大,不好停车。另一方面,一些社会资源“不欢迎”。比如市区的部分住宅小区、企事业单位,甚至专门设置了提醒牌:禁止出租车进入。
这两方面的原因,归结起来就是道路资源有限,停车难。出租车驾驶员蒋师傅告诉记者,自己有一次去银湖路某小区送客,想临时停车方便一下立马被保安阻拦。“小区都难进,别说到做生意的饭店去解个手了。”
“方便”一下如此不便,就导致许多出租车驾驶员只能通过少喝水来缓解。久而久之,疾病就找上门来。前两年,芜湖优秀驾驶员、鹏远出租车公司的尤本祥师傅被查出尿毒症。
“出于经营、管理需要,他们的行为可以理解。但是我还是呼吁社会能够给驾驶员一些力所能及的关爱,不要排斥他们。”出租车管理所负责人潘军呼吁,“倒杯水、上个厕所,5分钟,应该不是难事”。
亟需一个温暖的“娘家”
就餐、休息、如厕的困难,也反映了芜湖市出租车服务区建设的落后。
“让驾驶员在外面有个娘家,能极大保证他们的规律饮食和健康。”据行业内人士介绍,驾驶员没有固定的工作时间和地点,他们不分昼夜地奔波在城市的大街小巷,出租车司机特别是双班司机,渴望能够获得舒适的就餐和休息场所。
记者了解到,早在2010年,就有市人大代表提出在城市中建立出租车服务区,解决上述问题。在这样的背景下,芜湖首家出租车服务点——“虹桥的士驿站”在2013年5月正式启用,这也开创了社会资本投资出租车服务场所的先河。
然而,受中心城区场地的限制,芜湖想要真正建设集停车、就餐、洗车、快修、休息等综合功能的“一站式”大型出租车服务区还很困难。目前,“的士驿站”也因受制于场地、位置等客观条件,经营状况也受到了很大冲击。
所以,如何依托大型客运枢纽,如芜湖火车西站,芜湖汽车客运南站的建设,为出租车驾驶员打造小型服务区,成了交通部门正在考量的一件事。
被遗忘的体检和保险
在大病致贫的驾驶员背后,除了工作环境和基础建设之外,还有软机制的缺失,着重体现在体检和保险上。
一直以来,遇到“走投无路”的驾驶员,一般先是主管单位和公司发起内部捐款,再向市总工会申报。“帮一个两个好帮,但治标不治本。”鹏远出租车公司的负责人感慨,相对巨大的医疗费用,实际效果往往是“杯水车薪”。另一方面,绝大多数驾驶员没有定期体检的制度为他们的健康“护航”。
同时,在劳动合同方面,全市仅1800名公管出租车驾驶员拥有“五险”,不到三分之一的车辆拥有车险。绝大部分的挂靠车辆及驾驶员组织关系相对松散,因为每月只支付50元的挂靠费,是否购买保险全凭“自愿”。因为要自己掏钱,许多驾驶员“能省就省”,造成了得病后“没有后悔药可吃”的局面。
对此,出租车管理所有关负责人建议,除了要通过医疗机构推行针对驾驶员的公益体检项目,行业也应组织起来,加强宣传,进一步和保险公司洽谈,为驾驶员投保制定一个“团购价”,吸引更多驾驶员参保。
救助制度的局限
对于患大病的出租车驾驶员来说,能享受到大病救助,也是缓解家庭经济困窘的好办法。
记者从芜湖市民政部门了解到,目前,大病救助的对象还仅限于本市户籍人口,而出租车驾驶员当中,许多都是外地农民来芜湖务工,户籍不在本地,往往达不到救助的标准。一些人的医疗费在农村虽然通过合作医疗报销一部分,但缺口仍然很大。同时,他们与出租车公司签订松散的劳动合同,属于个体就业者范畴,往往不在社会困难救助之列。
2012年,新长城大发公司一位驾驶员患尿毒症需要换肾,在治疗期间,出租车管理所协调其公司,帮助他临时无息借款5万元,渡过难关。有关人士指出,在短期内,无息借款,可能是帮扶大病致贫从业者相对容易和有效手段。
记者 王世宁
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