将“小微权力”关进制度的笼子居民拍手叫好 社工倍感轻松

开栏的话：芜湖市正向着“皖江发展先行者 五大发展排头兵”的新目标迈进，这离不开千千万万基层干群的支持与推动，他们的感受与意见非常重要。岁末年初，大江晚报开辟“新春走基层”专栏，走入社区走近居民，倾听他们的心声，并及时发掘各处的好方法好举措，与读者分享。

申办低保要不要“找人”，条件不够能不能“弄到”廉租房，诸如此类涉及社区“小微权力”的事务，一直让不少居民期待办理时“有一把尺子能量到底”，不会因人而异，进门有笑脸，时限能兑现，投诉有回音。1月日，记者在汀棠公共服务中心芜宁路社区发现，这些期待正在实现。该中心纪工委书记查旭告诉记者，对于居民感受最深的“小微权力”，通过制度约束，给居民带来透明公正方便的同时，对中心、社区工作人员是约束也是保护。

当日一早，在芜宁路社区香樟花园小区，不断有居民停下脚步，观看社区摆放在路边的展板，上面有“小微权力”监督管理工作相关信息。这是该社区近来所进行的“小微权力”现场宣传活动，会在不同小区巡回，此外该社区还采取上门、社区QQ群等方式开展。通过宣传，社区将涉及民政、社保、救助申请、计生服务等数类共计项“小微权力”清单进行公布，对各类办事项流程、条件、所需准备材料等用图示一一明确，同时公布的还有投诉咨询电话。

在观看过程中，居民们还不时掏出手机扫一下展板上的二维码（如图），在扫描二维码后，居民能随时进入汀棠中心芜宁路社区公众号，对这些时常能用到的信息进行查询。一位居民告诉记者，以前到社区办事，虽然社工也会进行解释答复，但没有这样公布出来清楚，不必再猜是不是要找关系或者该送多少礼。查旭告诉记者，对于居民通过投诉电话反映的问题，都会有核实回复。此外，居民在办事中如果遇到服务态度等其他问题，还可以进入微信公众号，启用随手拍功能，中心与社区也会据此进行处理。

同日，在芜宁路社区，居民王师傅正在办理城镇居民医保，只用了3分钟不到的时间。他说，他是社区QQ群一员，前几天社区公布了“小微权力”清单和流程图，正好家里孩子出生没多久要办理城镇居民医保，根据清单和流程图很清楚地就提前准备好材料，到社居委自然片刻就解决问题，要是搁以前可能会跑上几趟，“的确很方便”。

芜宁路社区党委汪美春书记说，通过对“小微权力”监督管理，不但让社区事务更加公开透明公正，方便了居民，同时对社区工作人员既是约束也是保护，还提高了他们的工作效率，减轻了压力，拉近了他们与居民的关系。该社区工作人员小王深有感触，以往有居民来办事时会要表示“感谢”，或者来打听该“送多少”，甚至有的居民因不符合条件办不成事而吵闹，还声称自己没打点所以才办不成，这些种种都让社工烦心压力大，有委屈说不出。她说：“我们欢迎现在的制度，监督管理‘小微权力\’，让一切透明公正，我们会轻松不少，误解也会少许多，居民与工作人员发生矛盾的现象相信也会渐渐消除。”

查旭告诉记者，社区事务多涉“小微权力”，随着廉政工作的深化，居民对身边的“小微权力”如何规范也有了更高要求，汀棠中心就谋划要将“小微权力”关进制度的笼子，让这一权力接地气，更好地服务居民。目前在中心各社区，除宣传栏、一封信、宣传册等传统途径外，还创新尝试“互联网+”模式，对社区“小微权力”的范围界定、办理主体、办理方式、时限要求、岗位责任人进行公开公示，方便居民易查易懂，自觉接受居民监督，让居民得到更多实惠和便利。

记者也注意到，在该中心就监督管理“小微权力”所推出的“三规范四机制五公开”各项制度规范禁令中，都比较详细具体，不管是居民还是社工都可以进行对照。其中在统一社区工作规范中就明确，社区首问负责、一次性告知、限时办结、AB岗互补，让居民不会有事找不着人、有咨询无答复。在约束规范社工廉洁履职的规范中，“十不准”禁令基本堵住了所有社区事务办理中可能出现的“潜规则”。

记者 吴敏 实习生 汪敏 文/摄

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