开门办好文化站 安徽芜湖探索基层文化站社会化运营

□ 中国文化报记者郜磊

近年来，安徽省芜湖市逐渐形成了市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级公共文化服务设施网络，服务触角不断向基层延伸，但仍存在着服务方式不能适应群众新需求等问题。一方面基层文化站专业管理不足，文化站（服务中心）负责人多是街道社区干部兼任，在精力上无暇顾及文化站日常事务，在业务上文化艺术素养不高，有些基层文化站开放流于形式，设施设备老化破损；一方面基层文化站缺乏专业师资，因培训、排练、活动等较少而缺乏吸引力，使得参与活动居民日渐稀少。此外，一些综合文化站还存在着运行经费不足的问题。

为解决这些问题，2017年，安徽省文化厅在芜湖市选取4个文化站（张家山社区文化服务中心、弋江区南瑞综合文化站、鸠江区湾里街道文化站、弋江区弋江桥街道综合文化站）作为社会化运营试点，总结社会化运营改革经验，推动基层公共文化单位管理创新、机制创新、服务创新、效能提升，取得了较好成效。

通过社会托管开门办文化

实际上，2016年初芜湖弋江区就开始尝试市场化运行南瑞综合文化站，以文化站免费开放服务标准为服务基础，向有资质、有实力的社会文化和培训机构购买文化服务并签署协议。协议中规定，全年组织举办大型群众文化活动、文艺演出不少于8场次；举办各类讲座不少于6次；举办公益性艺术培训不少于3期36个班次；每周免费开放时间不低于56小时；弋江区对服务单位全年进行5次考核，根据考核情况分期拨付5万元运行资金；在完成免费开放服务内容的基础上，托管单位可适当开展有偿服务，但所有收费项目必须公示且收费标准低于市场均价，有偿服务时间只占免费开放时间的1/3以下。（下转2版）

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