芜湖市举行《芜湖市养犬管理条例》立法听证会

本报讯4月20日，芜湖市在市公安局如期举行《芜湖市养犬管理条例》立法听证会。到场听证陈述人积极表达了对芜湖市养犬管理的建议与意见。不少陈述人意见与建议客观中肯，有前瞻性，体现了对文明规范养犬，提升市民与城市文明水准的期盼，为提高立法质量作出了积极贡献。

记者了解到，2008年，芜湖市实施的《芜湖市养犬管理办法》于2013年底失效，《安徽省犬类管理办法》于2017年底失效。在新的管理办法出台前，尽管公安机关对接到因饲养动物干扰他人正常生活、放任动物恐吓他人、动物伤人等警情的，及时出警依法处置，对构成案件的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规予以处罚，但是市民群众还是希望尽快出台符合时代发展的规范管理办法，便于更有效管理，推动芜湖市市民文明、合法养犬。

据了解，为了建立健全养犬管理制度体系，保障公民人身安全和健康，维护市容环境卫生和社会公共秩序，推动文明城市创建，近年来芜湖市公安机关起草了《芜湖市养犬管理条例（草案)》。为了提高立法的公众参与度，进一步推进科学立法、民主立法，提高立法质量，根据《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，特举行该立法听证会。

当日立法听证会就《芜湖市养犬管理条例》的必要性、可行性、合理性、合法性进行听证。主要听证事项包括对犬只免疫、登记、年检等规定是否合理、可行；对养犬人资格限定、对限养犬只类型、对养犬数量限定、对烈性犬圈养方式是否合理、可行；对携犬出户、禁止携犬进入和养犬区域场所等规定是否合理、可行；对犬只经营等规定是否合理、可行；对犬只收容、领养等规定是否合理、可行；对养犬管理部门分工、对违规养犬行为设定的罚则是否合理、可行等。

记者注意到，当日听证会听证陈述人来自社会各界。大家均围绕主要听证事项予以有序陈述观点与理由。现场工作人员也对这些观点与理由进行了认真记录，同时对陈述人提交的书面建议与意见也予以收取。这些内容均会得到梳理总结，有一些或将体现在最终的管理条例中。据了解，芜湖市《芜湖市养犬管理条例》立法在进行听证后将继续严格按照法定程序推进。记者 吴敏

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