筑牢民生保障网 托起幸福新生活

□记者王世宁 余霏

实习生韩艳梅

民之所盼，政之所向。“十三五”期间，全市民政系统始终秉持“民政为民、民政爱民”工作理念，不断健全保基本、兜底线的制度，保障各类困难群众的基本生活；积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业；加强和创新基层社会治理，促进社会和谐稳定……民政领域每一张温暖人心的民生成绩单，都是对芜湖市改革发展稳定大局的有力支撑。

构建多层次养老服务体系

走进潮音街社区83岁老人顾淑霞的家，正是午饭时间。老人行动不便，从卧室到大门要走一分钟。午饭是老人从“长者照护之家”订的，两荤两素一汤只要12元。

长者照护之家是一家社区日间照料中心，专门为周边老年人提供专业的日间照料、就餐助餐、居家养老、文化娱乐等服务。信息系统里，详细地记录着每位老年人的年龄、住址、紧急联系人、身体状况、接受的服务等。如今，长者照护之家和社区几百位老人们建立了联系，为上百位老人提供服务。

如今，每五个芜湖人中，就有一位老人。为了让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，“十三五”期间，芜湖市持续扩大多层次养老服务供给，基本形成以居家为基础，社区为依托，机构为补充，医养相结合的多层次养老服务体系。

数据显示，在芜湖，类似长者照护之家这样充分整合社区用房资源，小规模、多功能地给老年人提供就近居家养老服务的机构就有80家；有120家养老机构，床位1.7万余张；城市社区居家养老服务中心（站）和镇级养老服务中心覆盖率达100%；在全省率先引进智能化居家养老呼叫系统，为居家老年人及时提供各类家政服务、生活照料、康复护理、医疗保健等居家养老服务，注册用户4.7万余户，发展加盟服务商千余家，满意率达95%以上。

打造共建共享社区治理格局

近日，在弋江区澛港街道“美好社区”嘉年华活动现场，民俗文化、亲子活动等多个互动项目，吸引众多居民。近年来，该街道致力于培育社会组织和居民自治组织，目前共有8个社会组织、近百个居民自治队伍活跃各个社区。今年，街道又率先在全市成立了“澛港街道社区基金”，为辖区居民与企事业单位参与社区治理提供支持。

“十三五”以来，芜湖市不断加强社区治理体系建设，持续深化以社区为平台、社会组织为载体、专业社会工作为支撑的“三社联动”机制。2015年起，连续开展五届社会组织“公益创投”活动，累计投入资金630余万元，支持项目80个。开展社区“三社联动”示范建设，通过政府购买服务、公益创投等途径，建立社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的工作体系，持续激发社区创新活力。

推动社会治理重心向基层下移，在芜湖结出诸多创新成果。芜湖市被民政部确认为“全国社区治理和服务创新实验区”。芜湖市“互联网+社区治理”、鸠江区“党建引领、多元共治”社区治理模式被评为全省基层社会治理创新十大成果。（下转2版）

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