自年初开始,来自中央城社区的社工王昌兵就无需守在社区大厅办理民政、社保事宜,而是走进网格帮忙“跑腿”解决居民办证需求,引导老党员通过各类党建微创投参与社区治理。
像这样从社区窗口“解放”出来,每天深入网格、走近居民的全科社工在澛港街道还有很多。为提高社区治理精细化程度,提升社区为民服务效能,澛港街道进一步创新网格组织体系建设,聚力推进细化网格、红色网格、全科网格、自治网格等建设,持续夯实基层社会治理基础,让掌握“十八般武艺”的网格员串百家门、知百家情、解百家事,连百家心,用铁脚板跑出服务居民的加速度,努力成为新一代“网红”。
率先体制改革
116名社工下沉网格
社区是社会治理最基层的单元。多年来,和很多街道一样,澛港街道社区工作多按条线分工,每条线都由一个社工专门负责。可往往有的社工几天办不了一件事,有的社工一天到晚手忙脚乱;有时负责对应业务的社工出去开会或培训了,其他社工又无法代办,来办事的居民只能跑空趟。儒林西苑社区主任张蕾回忆说,原来社区11名工作人员,有7人负责窗口工作,每天至少保证4名社工死守在前台“被动服务”。很多时候社工没时间也没精力主动听民声、解民忧,真正能走到群众身边解决难题的往往只有社区书记、主任。
可自去年澛港街道率先在弋江区深化街道管理体制改革,全力培育“全科社工”,打造了15分钟政务服务圈后,这一窘境正在发生变化。目前,澛港街道已全面取消街道、社区按部门、按业务设立的办事窗口,整合为3个“为民服务中心分中心”由“全科社工”进行综合受理,审批流程“多门”转变为“一门”,办事窗口“专办”变“通办”。“现在11名社工可以全部下沉网格,很多服务事项由原来的居民跑社区变成社工跑网格,居民满意度大大提升。”张蕾欣喜地说。
据澛港街道相关负责人介绍, 11个社区原有73名窗口人员,忙闲不均,不好管理。如今社区全面取消窗口,116名社工全部下沉到细致划分的57个网格中,每个网格2-3名社工相互协助、配合,第一时间为居民排忧解难、答疑解惑,提供精细化服务,深度激活网格化社区治理。
开创网格学院
“全科社工”精细化服务
下沉网格后,社工的职能也发生了改变,从原来的“专岗”变为“全科”。如何打造一支结构合理、素质优良、真正下沉网格精细化服务居民全科社工人才队伍?为此,澛港街道又在全市率先创立了社区网格学院,有针对性地设计不同的学习方式、内容和学习频率,做到有输入、有输出、有理论、有实践、有案例参考,有跟踪辅导,让每一位网格员详细了解工作职责所在,打通服务群众最后一公里。
社工赵晶晶是儒林西苑社区的一名二级网格员。经过培训和近半年的下沉,目前她对负责的第一网格6栋楼700多户居民情况大多“烂熟如心”,也由原来只懂党建、妇联工作到对社区各项事务都基本了解,可以延伸提供全科服务。如何办理健康家庭一卡通、退役军人买保险、高龄补贴发放……网格内的居民需求和询问,她都能解答清楚,助力帮忙。前段时间,一位长期在广西工作的居民特意赶回来办理安置房产权证,赵晶晶利用晚上时间加班加点审核材料是否齐全,最终助力该居民在上飞机前顺利拿到了产权证。“社区里有什么事,找小赵就行,她又热情又能干。”这是网格内居民常夸赞她的话。
服务精细准、俯身知民情、责任扛在肩。在澛港街道,越来越多的社工用实际行动在“延伸全科服务,深入下沉网格”上交出令居民满意的答卷。学府壹号小区一位孩子突患重病,父母因照顾左右不得不辞职失去生活来源。学府社区社工、网格员奚之宝、吕园园走访得知后,第一时间帮助孩子申请了医疗补助,还多次上门询问生活困难帮忙解决,让一家人重燃生活的信心。
多元参与治理
打造澛港特色网格
在57个网格中扎根服务的可不只有全科社工。据澛港街道网格化负责人李叶萍介绍,目前,每个社区都精细划分为“全域、职能、全科、自治”四类网格,形成社区第一负责人、网格长(全科社工)为主体,老党员、楼栋长、信息员、物管员、社会组织等补充的上下联动、条块结合的网络服务体系,共同推动社区建设。在柏庄社区,结合网格化服务,社区联合社会组织食尚公益就发起公益守护号召,每个单元都有一位居民“守护星宿”负责认领单元的楼道安全巡逻、信息搜集、公益社群维护等。家住9号楼3单元的居民网格员胡锡萍就认领了所在单元进行守护。她还积极提案了“幸福来敲门”邻里关爱团公益微创投项目,带动邻里互帮互助,助力美好社区建设。
围绕党建引领下的社区治理这条主线,澛港街道还深耕细挖“一网格一特色”管理模式创造性地推出“红色网格”建设、“党建微公益创投”、“三位一体”物业服务等一系列品牌,为夯实基层党的建设、做实网格化服务管理、推动美好社区建设提供了新的经验和方法。这不,该街道连续第四年举办的党建微创投“美好社区”提案大赛,就充分发挥“全科社工”网格员的带动、服务作用,引领了50多位居民根据各自网格特色提出有关楼栋安全、亲子教育、邻里守望、文化传承、为老服务、共建共治共享等各类提案。最终32个“金点子”提案评审通过,将于所在网格及社区生根、发芽、开花,有力推动实现党建网格与治理服务工作的高度融合。
街道机构改革工作任重而道远。接下来,澛港街道将全面推进“建网络、构网格、造网红”社区治理模式,希望通过“三网”联动协同与共治,“织出”基层治理新模式,提升居民群众获得感、幸福感。
记者 芮娟
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