芜湖开全国户政改革先河——“互联网+户政业务”：为群众办事搭建绿色通道

□本报记者 潘晔

最近，家住经开区的李女士，收到她几天前在易户网申请办理的居住证。“网上提交办证信息，快递送证上门，真正做到‘足不出户\’。”李女士说。

长期以来，户政业务只能在户籍所在地的派出所办理，群众办事经常来回奔波，甚至多次往返。为破解这一难题，芜湖市开全国户政改革先河，率先实现户政办理同城化，即全市所有居民不分居住地、户籍地，均可就近选择全市70个公安户政服务窗口办理户口和身份证业务，同时依托互联网、微信等渠道实行户口业务网上受理和居住证业务网上办理。今年1月至6月，全市通办户口业务6800余件、身份证1.2万余张、网上受理户政业务942条、免费邮寄居住证133张，打通了户政改革工作的“最后一公里”。

“动动指尖”：解决问题少跑路

市民刘先生的户籍在无为县。他在鸠江区买房后，想要迁户口。按照过去的办法，他首先要到官陡派出所办理户口准迁证，然后到户籍所在地派出所办理户口迁移证，最后再回官陡派出所办理落户。“一系列手续下来，至少要跑两三天。”刘先生说，现在他只要在网上“动动指尖”，再到公安户政服务窗口办结，一上午就能“搞定”。

“户政管理工作必须充分利用互联网等科技手段，才能走出一条适应群众需求、适应时代发展、高效便捷的服务之路。”市公安局治安支队相关负责人介绍，目前，芜湖市利用“互联网+公安户政业务”工作信息平台，实行了户政业务全市通办和网上受办的工作模式。同时，建立“户政业务工作平台”，贯通全市互联网、党政网、公安网业务通道，实现前台办理与网上受办“并驾齐驱”。在此基础上，市公安局要求四县四区所有户政服务窗口依托“互联网+微信”渠道，做到远程与近程、市内与市外、网上与网下全部实行“一站式服务”。

“绿色通道”：避免群众多花钱

市民鲍先生在西洋湖附近上班，但户籍在经开区龙山派出所。之前他办身份证，需要在工作日请一天假到龙山派出所，时间成本、路费、误工费加起来约两三百元。户政“全市通办”后，他可以到工作地附近的镜湖区市民服务中心办理身份证，不仅十几分钟办好了证，而且只需花20元工本费。

在互联网平台的基础上，芜湖市采取多点受理、综合受件、受办分离、一站办结、集中审批等措施，为办事群众搭建高效、快捷的“绿色通道”。一方面，保留原有70个公安户政服务窗口，并增加社区服务中心、互联网、微信等多种受理途径，方便群众就近办理业务；另一方面，在全市990个社区服务中心，社区工作人员统一受理群众户政业务申请，实现全市数据共享。此外，凡各社区服务中心能现场办理的户政业务，一律现场办理完毕；双休日和节假日还开展了预约服务，满足群众特殊需求。

“户政同城化以来，全市规范了户政业务受办流程，有效解决政随口出、政出多门等问题，提高了工作效率和群众满意度。”市公安局治安支队相关负责人表示。

“数据铁笼”：杜绝业务随意办

“‘互联网+户政业务’既是方便群众的\‘绿色通道’，也是加强公安内部监督的\‘数据铁笼’。”市公安局治安支队相关负责人表示，通过这一平台，可保证办事公平性，实现户政业务透明化。

目前，市公安局治安支队出台一系列措施，对户政业务的申报、受理、审核、办理、监控、督察等工作环节实行标准化、系统化作业，并开展全程监管。今年以来，全市实行户政业务工作平台全程电子监察，通过对服务评价器、视频监控、户政业务的网上审核，加强窗口服务与业务工作监督检查，确保高效优质服务。截至目前，市公安局已下达户口整改指令259件，有效解决户政服务窗口冷硬横推、刁难卡压等问题，杜绝了户口“随意办”及“错、重、假”问题，避免“关系”户口、“人情”户口的滋生。

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