关于推动咸阳旅游业发展的几点思考 丁华

作为一个历史文化名城，咸阳在旅游方面具有厚重的古文化资源、地热与养生保健优势、丰厚的民俗文化积淀以及中国版图中心位置等特有的优势资源。但是，和其他的旅游名城相比，咸阳的旅游产业整体规模还比较小，旅游业产值在国民经济中的比重有限。无论是发展规模、开发程度、配套项目，还是服务质量、接待能力，旅游业还处于较低的发展水平。要依托咸阳特有的资源优势，进一步做大做强旅游产业，应做好以下几方面工作。

（一）找准旅游业发展定位

目前，咸阳市委、市政府结合咸阳特有的资源优势及旅游业发展现状，对咸阳旅游业提出了准确的战略定位，即：扬盛世文化大旗，以遗产文化旅游、养生保健旅游、山水休闲旅游为主，面向国际及国内远程市场主打遗产文化旅游产品和养生保健旅游产品，针对区域市场主推养生保健旅游产品和山水休闲旅游产品，把咸阳建设成为国际遗产休闲旅游城市和中华休闲养生文化名城，与西安共同打造大长安国际古都旅游圈核心区。

（二）加强对旅游产业的有效管理，为发展旅游业保驾护航

建设和健全统一、高效、精干、权威的旅游决策、协调和管理体制。进一步明确和强化旅游主管部门对行业的管理职能，加强对旅游景区、旅游饭店及涉游单位的管理，加大对咸阳旅游业发展具有战略意义的旅游区的开发和管理。制定和规范旅游业发展的政策和规划。

（三）加快旅游基础设施建设步伐

在加大旅游项目财政直接投资力度的同时，按照“谁投资、谁受益”的原则，提倡鼓励国家、集体和个人参与旅游基础设施建设。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，抓好景点拓展建设的配套，吃、住、停车、购物设施的配套，环卫设施、污水处理配套。坚持做到旅游、文化、环境建设相推动，设施、服务、管理相匹配，体制、机制、方式相适应，经济、社会、生态效益相统一，推动旅游产业持续、健康、快速发展。

（四）要加大旅游产品开发力度

加快开发研制地方特色浓郁、能吸引游客的旅游小商品、工艺品、纪念品，特别是加大对剪纸、刺绣、编织以及踩高跷、皮影戏、牛拉鼓等传统艺术和民间文化的挖掘、保护和创新力度，鼓励民间文化艺术走产业化发展道路。打造具有地域特色的文化名牌产品。通过延长旅游产业链条，提高全市旅游业的综合效应，增强对游客的吸引力。

（五）要切实抓好旅游景点包装和对外宣传工作

特色是旅游的生命和灵魂。在旅游宣传上，要借鉴其他景点的成功经验，借助各种途径，主要宣传咸阳市已具有一定基础和规模的旅游景点及服务设施，让更多的人能认识咸阳，了解咸阳，来咸阳旅游或投资兴业。

（六）强化监督管理，提高服务水平和服务质量

旅游从业人员要有较高的职业素养和服务艺术水平。必须在加强行业管理、规范服务行为的同时，通过各种企业文化活动，不断提高从业人员职业素质，造就高水平的旅游管理与服务人才队伍。（C）④

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