建设“西咸国际大都市”是历史的必然选择雷钟哲

2009年，让陕西人高兴和自豪的事很多，其中最重要的就是国务院批准并已经实施的《关中—天水经济区发展规划》。按照这一规划，在不太长的时间里，将把关中—天水经济区打造成“全国内陆型经济开发开放的战略高地”。而“一核、一轴、三辐射”，将成为关中—天水经济区今后一个时期内的发展方向。所谓“一核”，是指区域内“五级城镇体系”中的“核心城市”，也就是西安、咸阳一体化后的都市地位。这个大都市将是整个经济区的核心，对西部和北方内陆地区，具有引领、辐射、带动的作用。毫无疑义，一旦这样的“现代化国际大都市”打造成功，将带动关中城镇群快速崛起，成为全国区域协调发展的重要一“极”。

几乎可以肯定的是，把西安、咸阳作为国际大都市的“母体”，是历史的必然选择。这是因为，无论西安还是咸阳，都有承载这一历史使命的“特质”。具体来说，这种特质反映在以下三个方面——

其一，蜚声中外的名气。西安在历史上，就曾是中国最大的都市，汉长安和唐长安，都曾在世界上首屈一指，与开罗、雅典、罗马并称“世界四大古都”。从公元前11世纪到公元10世纪左右，先后有13个朝代在此建都，历时1100余年，创造了灿烂的古代文明。尤其是唐长安城，是隋唐洛阳城的1.8倍，元大都的1.7倍，明南京城的1.9倍，明清北京城的1.4倍，公元447年所修君士坦丁堡的7倍，公元800年所修巴格达的6.2倍，古代罗马城的7倍，也是现在西安城面积的9.7倍，足见规模和繁华程度，当时绝无仅有无与伦比。只是后来，西安渐渐淡出了世界的视野，成为一个普通的内陆城市，这让多少西部人心有不甘。可以说，古代的灿烂与现代的渴望，反倒给了西安重现汉唐辉煌的巨大冲动，而这正是其他城市无以超越的“先天”条件。

其二，得天独厚的英气。《旧唐书·地理志》说：“京师，故秦之咸阳，汉之长安也。”咸阳从秦惠文王以后不断向南扩展，刘邦夺得天下建都长安，在都城选址上汉承秦制。从更深远的历史渊源看，关中、天水一线，也曾是中国第一个统一帝国的发祥之地。现在确定的经济区，所辖行政区域的面积，近乎8万平方公里，并可直接辐射陕南汉中、安康，陕北延安、榆林，甘肃平凉、庆阳以及陇南地区。这是“地脉”；从“人脉”上看，关中地区每1万人当中拥有大学生285人，比全国平均水平高出76人，每1万人当中拥有科技人员60人，比全国平均水平高出25人。真乃是人杰地灵、英气逼人。

其三，凌厉发展的锐气。西安的国家级开发区、产业基地、大学科技园和科研基地，拥有量相对较多，是西部地区商贸、旅游、金融以及现代物流的中心，又是西部交通、信息的枢纽，具有持续发展的能力。现在的西安，全球500强企业的十分之一，已在此投资落户。此外，西安还有航空基地，可以满足大型运输机、支线飞机、通用飞机等主干产业的发展。西安的航天基地，也能成为航天运载动力产业集群、卫星及卫星应用产业集群孵化培育的载体。其他优势，恕不备述。

以上不难看出，得天独厚的人文背景和发展壮大的历史机遇，给西—咸国际大都市的建设，提供了天时地利人和的基本条件，只要抓住机遇，一丝也不松劲，一毫也不懈怠，不说空话，踏实肯干，宏伟的目标就能实现。到那时，作为我国西部三个重点区域之一的“关中—天水经济区”，一定会以独特的地位和优势，展示历史文化的至高性、科技教育的领先性、产业构成的高端性、所处地域的战略性。而现代关中、科技关中、人文关中、生态关中、开放关中，也不再是概念上的炒作。

特别应当提到的是，这个规划绝非海市蜃楼不可企及，就在不远的10年之后，它将巍然挺立在中国西部。为此，每一个西部人，都应自问一个问题：我能为如此宏伟的《规划》做点什么？也许我们个人的力量微不足道，但聚沙成塔、集腋成裘，只要奉献了自己的辛劳，在西部崛起的浩大工程上沁入了自己的汗水，我们就可以毫无愧色地告诉子孙：我们曾是宏大《规划》的建设者！(C)③

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