市委五届七次全体（扩大）会议举行

（上接第一版）坚持政府主导与市场运作相结合，改革资金配置方式，拓展金融创新空间，不断健全和完善促进非公有制经济发展的机制体制，培育更多的市场主体。四是服务、环境要同步优化，把企业发展的难点作为机关服务的重点，把老百姓关注的热点作为改进工作的着力点，切实加快政府机构改革步伐，大力开展都市意识教育活动，引导干部群众积极投身于建设国际化大都市的实践中去。

关于今年把握好战略重点，千军昌提出了六个方面的要求。一要突出西咸新区建设，坚持政策向新区倾斜、人才向新区汇集，在更高层次找准目标和方向，制定总体规划、基础设施规划和产业发展规划，创新管理机制，建立适应现代园区发展需要的战略决策、行政执行、经营开发三级联动的管理体制，打造一流的现代化新区。二要突出工业主导，认真落实好产业调整和振兴规划，加快推进彬长旬能化基地建设，进一步做大做强食品、装备制造等优势产业，改造升级电子、纺织等传统产业，培育太阳能光伏等新型能源产业，打造具有咸阳特色的企业集团和产业品牌，着力培育出一批销售额过50亿、100亿的大型企业，把工业化作为县域经济发展的首要突破口，迅速提升县域经济综合实力，实现争先进位。三要突出项目带动，积极适应中央政策变化，在关中—天水经济区建设中谋划项目、选择项目、包装项目，坚持一手抓项目源挖掘，一手抓项目的研究、包装与论证，大力推行产权招商、产业链招商、商业性招商，进一步提高各县市区重点项目投资规模的考核标准，着力营造以大项目论英雄、以大项目促跨越的良好氛围。四要突出城镇建设，推进城市基础设施建设，扎实搞好“双创”工作，加强城市精细化管理，确保顺利通过国家卫生城市验收，以“城市环境品质提升年”活动为契机，扎实推进“三万”工程，做足水文章，唱响绿色戏，继续加大旧城改造力度，加快县城和小城镇建设，鼓励农村人口向小城镇聚集，加速城镇化进程。五要突出富民惠民，切实把增加城乡居民收入、提高人民群众生活质量，作为一切工作的出发点和落脚点，大力推进全民创业、家庭创业、自主创业，进一步扩大社会保障覆盖面，加大对北部五县和旱腰带地区的扶贫开发力度，继续抓好蛋奶工程、农村育龄妇女健康检查与治疗、保障性住房建设等工作，为广大群众谋求更多实惠。六要突出第一责任，不断完善舆情收集、情报研判、应急处置等机制，认真落实信访工作责任制，不断改进信访工作方式，畅通群众诉求渠道，把各类矛盾和问题化解在萌芽状态，以开展平安创建活动为载体，切实加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，深入推进公正廉洁执法和双拥共建活动，严格落实安全生产责任制，完善安全生产的预警机制和应急处置方案，维护人民群众生命财产安全。

关于进一步加强党的建设，千军昌要求各级各部门要形成好学善学的浓厚氛围，用科学发展观的立场、观点和方法武装头脑、指导实践、推动工作，大力开展都市建设知识能力培训活动，准确把握国际化大都市的概念、标准和内涵，加快创建学习型城市。要建设善打硬仗的干部队伍，把干部推向建设国际化大都市的主战场和重大事项、重点工作的主阵地，不断健全干部考核评价机制，提高领导科学发展的水平与能力。要结合第三批学习实践活动，继续扎实开展“升级晋档、科学发展”活动，努力使基层党组织成为全市科学发展、跨越发展的组织者、推动者、实践者。要倡导真抓实干的工作作风，提高执行力，增强主动性，深化市级领导合力抓大事、抓落实制度，以实实在在的成效取信于民。要大力推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展党性党风党纪教育，弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的作风，把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。要坚持党要管党、从严治党，提高党的建设科学化水平，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心、务实管用的制度体系，做到用科学的制度管权、管事、管人。

庄长兴在总结工作、分析形势的基础上，全面部署了今年的经济工作。他指出，今年要重点抓好九项工作：一是狠抓西咸一体化，泾渭新区建设要实现大突破，坚持国际化水准，健全新区规划体系，加大资金投入，高起点推进招商引资，力争年内引进5个以上的10亿元以上大项目；沣渭新区建设要跨上新台阶，主动与西安一起做好新区规划编制，力争尽快启动沣渭生态新城项目，精心策划包装一批体现国际化大都市水准的大项目；中心城市综合竞争力要加速提升。尽快完成“三万”工程规划实施方案，扎实开展“城市环境品质提升年”活动，着力抓好重点区域的旧城改造工作，完善城市基础设施，科学布点公共服务设施，方便市民生活。二是狠抓特色产业，做强主导产业，发展新兴产业，培育大型企业集团。三是狠抓县域经济，加快推进农业产业化、县域工业化、县域城镇化，县域经济平均规模超过50亿元。四是狠抓投资增长，加快重点项目建设，全年安排重点项目100个、总投资1161亿元；全力开展招商引资，确保招商引资到位资金达300亿元。五是狠抓结构调整，着力扩大消费需求，确保全年外贸进出口总额不少于2.5亿美元；着力优化经济结构，努力巩固提升农业、做大做强工业、充分发展服务业；着力优化发展环境，努力打造审批少、职能顺、服务优、效率高的投资环境。六是狠抓民生改善，切实抓好就业和再就业工作，加快完善社会保障体系，深入实施民生八大工程。七是狠抓各项改革，深化政府机构改革、农村综合改革、国有企业改革、文化体制改革、医药卫生体制改革和财政金融体制改革。八是狠抓社会稳定，认真抓好信访工作，加强社会治安综合治理，切实搞好安全生产，高度重视双拥共建。九是科学编制“十二五”规划，努力把咸阳市未来发展引入科学发展、跨越发展、和谐发展的轨道。

庄长兴就做好当前工作提出了要求，一是要抓好越冬作物田间管理，谋划好今年的农业农村工作。二是要切实安排好困难群众的生活。三是要加强省上“两会”和春节期间的信访和安全稳定工作。四是要严格执行中省有关廉洁自律的各项规定。五是要加快解决好一些企业拖欠职工工资特别是农民工工资问题。 （A）④

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