让科技引领榆林持续发展 ——访市科技局局长韩宇平

本报记者 高苗

经济危机与科技变革是一对孪生兄弟。纵观近代历史，每一次经济危机总会催生一场重大的科技变革。消除危机影响，关键要靠科技创新。那么经受金融危机强烈冲击的榆林，2009年科技工作发生哪些变革？这些变革对榆林经济社会发展产生哪些影响？带着这些问题，记者采访了市科技局局长韩宇平。

申报国家级可持续发展实验区

韩宇平说，金融危机对科技事业来说，更多的是“机”，因为只有科技引领，创新转型，才是解决经济发展过程中积累下来的矛盾和问题的唯一出路。2009年，榆林科技局把申报榆林建设国家级可持续发展实验区，作为应对金融危机影响的重要举措，旨在依靠科技进步、机制创新和制度建设，探索榆林在资源不挖尽的情况下，仍保持更持久的发展，为其他资源型城市的发展闯出新路。该项工作从2009年初即着手申报，到10月14日，科技部依据评审同意榆林市开展国家级可持续发展实验区建设工作，这中间经历了制定规划、论证、修改、实地考察等许多步骤。

建立省市科技会商制度

为了贯彻省委、省政府支持榆林发展的27条优惠政策，把榆林的科技创新纳入全省的盘子中，2009年起草了《陕西省科技厅与榆林市人民政府关于科技创新会商制度议定书》，涉及到榆林市的5大项目：一是建立国家可持续发展实验区；二是针对十二五期间榆林能源化工基地发展，建立榆林高新技术产业开发区；三是围绕现代农业发展，建立榆林现代特色农业示范区；四是围绕能源化工循环经济的技术瓶颈，进行科技攻关；五是针对榆林科技资源缺乏，建立榆林市科技资源中心。2009年12月，省市建立科技创新会商制度签字仪式在西安举行，正式确定了会商工作机制。

申报制定国家兰炭产业标准

韩宇平说，兰炭产业发源于榆林，是榆林填补了国家产业目录中没有兰炭这个空白。因此，国家对兰炭的管理标准、规章制度等政策，都要从榆林市着手。

早在2008年初，制定兰炭国家标准就被列入市委、市政府的重要议事日程。两年来，市科技局先做了大量的调查研究工作；然后组织国内专家和市内兰炭企业代表召开兰炭标准座谈会，制订了《榆林市兰炭产业准入技术条件（暂行）》；请陕西省专家制定陕西省兰炭产业标准，最后又将该标准申请国家兰炭产业标准。目前，此标准虽未被正式批复，但基本框架确定。这将是第一个由榆林制定的国家标准！现在兰炭已经进入国家发改委的产业目录，以榆林为标准制定的国家兰炭产业标准将规范山东、山西、内蒙古、宁夏、陕西、新疆等省区的兰炭产业。

科技工作的春天到来了

总结2009年科技工作的亮点时，韩宇平异常兴奋。他说，实施国家可持续发展实验区，是把榆林的社会经济发展作为科技工作，放在了国家层面上；建立省市科技会商制度，是把榆林的科技工作放在了省级层面上。把这两项工作作好了，有关科技的政策、法规、制度才能开始见效。可以说，科技工作春天到来了。新的一年将是“落实年”，科技局将全力实施中省市确定的科技目标，为保持榆林经济社会可持续发展，发挥科技工作的独特作用。 A②

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