本报记者 赵常丽
千年古都将要融入国际化大都市,各行各业正紧紧围绕《关中-天水经济区发展规划》在构想蓝图创新,记者在采访中获悉,市农业部门将依托国际大都市,不断创新农业现代化。
从农田到餐桌打造绿色春满园
目前,农业部门市县联动,站、乡结对,主动与国际市场接轨,在发展上推进优质服务,简化办事程序,减少项目审批环节,加强提高项目质量,着力建设以果业和畜牧业为核心的现代农业基地和全国农业示范基地。
首先是建设高标准优质农产品生产供应基地,确保农产品供应。《关中-天水经济区发展规划》提出,2020年西安(咸阳)都市人口将达到1000万。为此,要紧紧抓住市场需求,发挥咸阳市农业资源优势,着力建设肉、蛋、奶、菜和优质特色水果生产基地,加快发展农产品加工业,进一步完善农副产品物流配送网络,打造从农田到餐桌的农产品供应体系,把咸阳建成西安的农产品保障基地。
其次是适应都市经济社会发展需要,拓展咸阳市农业的文化传承功能。围绕服务城市,把农业建设成为美化环境、绿化市容,以及观光、休闲、娱乐的重要产业,建立起人与自然、都市与农村的和谐关系,为都市树起一道道绿色的屏障,将农业从单纯的生产性功能向附加值较高的二、三产业拓展,使生产、生活和生态功能得到充分体现。具体讲,就是要发展生态农业,推广循环模式,开发绿色食品,保护生态环境;发展观光农业,开放果园、菜园、花圃等,让游客采果、摘菜、赏花,享受田园乐趣;发展休闲农业,建立综合性的休闲农业区,游客不仅能观光、采果,了解农民生活,享受乡土情趣,还可住宿、度假、游乐,使咸阳农业成为西安大都市圈的“后花园”。
提升农业现代化融入国际大都市
依托丰富的农业资源和城市工业装备技术,建设农产品物流加工企业,延伸产业链,增加附加值,实现农业效益就地转化增值。依托农业产业化推动县域工业化,以工业化推动城镇化,促进农村劳动力资源的有序流动,增加农民创业就业机会,真正实现以城带乡,以工促农。
积极推进农业社会化服务方式转变,在坚持农村基本经营制度基础上,大力发展农村专业合作、土地合作、社区合作组织,让农民在生产、加工、流通全过程中获益。积极推进农业投入方式转变,实现城市资源要素向农村配置,通过招商引资,吸引国内外资金和民间资本投资农业开发,兴办龙头企业,带动优势产业提质增效;统筹使用产业发展基金,优先安排农业产业项目投入;建立健全金融支持长效机制,优先争取优势产业贷款;建立健全农业产业风险投入机制,进一步扩大农业参保范围和主要农产品风险分摊机制,减轻业主后顾之忧。
农业系统各部门从现在起,把主要农产品发展规划和市场需求紧密结合起来,引导农民进入大市场、参与大流通;把典型提升为模式,把模式整合为项目,以项目的落实推动产业升级。大力推进产业化经营,丰富产业内涵,提高核心竞争力。(D)(3)
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