建设国际化大都市是一项长期的战略任务

中共咸阳市委理论讲师团

国际化大都市建设是一项长期的战略任务，需要我们在今后的经济社会发展中必须围绕这一目标，常抓不懈，继续在深化学习教育、促进经济发展、提高人的素质、彰显文化魅力等方面下工夫、求突破，不断为大都市建设提供强有力的精神动力、思想保证和文化支撑。

一、在深化学习教育效果上下工夫，为国际化大都市建设提供永久的思想保证。要建立常态化的学习教育制度。各部门、各单位要不断健全完善学习制度，制定年度学习计划，努力使学习成为一种习惯和自觉行动。要精心组织开展好“咸阳大讲堂”、“咸阳论坛”和“咸阳百科知识讲座”，着力形成培训体系。要建立整体化的联动推进制度。站在国际化大都市的高度，建立科学的人才培养机制，形成育才、引才、聚才、用才的良好环境；建立积极的学习互动机制，促进个人学习与集体学习、短期学习与长效学习、理论学习与实践锻炼相结合；建立完善的学习督导激励机制，引导和推动全社会崇尚学习、参与学习。建立科学、规范的学习考核机制，并纳入全年目标责任制考核管理之中，不断促进学习教育的规范化。要建立全民化的群众参与制度。以建设学习型城市为目标，以建设学习型党组织、学习型机关、学习型社区、学习型家庭等为抓手，积极开展“读书日”、“读书周”等群众性读书活动，努力营造“人人学习、终身学习”的浓厚氛围。要充分发挥各级文化中心、图书馆、博物馆、党校、市民文明学校、单位街道社区宣传栏等学习宣传阵地的作用，建立覆盖全社会的全民学习教育网络和服务平台。

二、在实现“三个千亿”目标上下工夫，为国际化大都市建设奠定坚实的经济基础。建设国际化大都市，经济发展是关键，经济发展的总量和速度是衡量大都市的重要准则。在建设西安（咸阳）国际化大都市的开局之年，市委、市政府就明确提出“三个千亿”的经济发展目标，极大地振奋了全市人民的精神，也为国际化大都市建设奠定良好的经济基础。要加快推进西咸一体化。《关中——天水经济区发展规划》明确提出，要加快推进西咸一体化，建设西安（咸阳）国际化大都市。我们要以泾渭新区和沣渭新区建设为突破口，充分发挥区位优势，坚持高起点规划，大手笔开发的思路，主动融入，错位发展，尽快健全新区建设规划体系，加快招商引资步伐，加大基础设施建设，切实加大泾渭新区、沣渭新区建设力度。要实现工业经济持续增速发展。把发展工业作为建设西安（咸阳）国际化大都市的主抓手，不断强化工业主导地位，积极引导资源向工业汇集、政策向工业倾斜、人才向工业集中，坚持一手抓深化改革挖潜增效，一手抓项目建设扩张总量，认真谋划争取重大工业项目，为工业经济持续增速发展积聚力量。重点项目建设要实现新突破。

三、在提高人的素质上下工夫，为国际化大都市建设营造良好的人文环境。人文素质的高与低直接决定着一个人的文明程度。同样，一个城市人文素质的高与低也决定着整个城市的文明程度。因此，这就要求我们在一手抓经济发展的同时，一手还要抓人文素质的提高。要提升基层干部的思想境界。要采取组建宣讲团深入基层宣讲、举办专题培训班等灵活多样的形式，教育引导广大基层干部认真学习国际化大都市的要求和内涵，进一步增强发展意识，提升理论水平，特别是要加强市场经济、科学文化以及法律知识的学习，切实提高实际工作能力和服务水平，为建设国际化大都市打造一支思想解放、素质过硬、作风优良的基层干部队伍。要提高广大市民的个人素质。紧紧依托“百万市民学科学、共建国际化大都市”等载体活动，通过开展政策、科普、文明礼仪、道德规范、健康生活等方面的知识培训，教育引导广大市民切实增强大局观念、发展意识，帮助引导市民牢固树立“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德准则。

四、在彰显文化魅力上下工夫，为国际化大都市建设提供文化支撑。咸阳境内文物古迹众多，历史文化灿烂。在今天建设国际化大都市的进程中，要依托咸阳市丰富的秦汉文化、民俗文化资源，不断创新文化载体，精心实施“五个一工程”为龙头的文艺精品生产，重点推出一批秦汉歌舞、电影、电视剧等重大文化产品，组织一系列有特色、有影响的文化宣传活动，力争在“大戏、大剧、大作、大片”创作方面实现新突破，推动更多的特色品牌走出陕西、走向全国，以提高咸阳城市的知名度。要在弘扬历史文化上实现新突破。发挥咸阳历史文化积淀深厚的优势，以保护利用乾陵、茂陵、昭陵、汉阳陵等世界级历史遗存为重点，深度挖掘历史人物、民间传说、民风民俗，开发泥塑、剪纸、皮影等民俗文化，规划建设富有秦汉特色的街区和一批大型雕塑，全面打造以秦汉文化为底蕴、新时期创业精神为支撑、人文气息浓厚的现代历史文化名城，以提高咸阳城市的影响力。（C）③

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