加快发展现代农业 确保农民收入持续增长

市人大常委会委员、农工委主任 潘新泉

2010年，全市农民人均纯收入5056元，比上年增加850元，增长20.2%，增幅首次超过城镇居民，这是一次历史性的跨越，是政策支持、科技支撑、价格拉动等多种因素共同作用的结果，是全市上下齐心协力、强化措施，狠抓落实的结果。这个成绩来之不易，历史上从未有过。

“十二五”是深化改革、加快经济转变方式的攻坚时期，是加快发展现代农业的历史机遇期。随着西安（咸阳）国际化大都市建设的加快，工业化、城镇化持续强力推进，这些对农业现代化的引领能力明显增强。同时，全面小康社会进程加快，消费水平提高，为现代农业提供了广阔的市场空间。但我们也面临农业被忽视和削弱的风险。

如何保持农民人均收入大幅增长，是一项十分艰巨的任务。这就要求我们在“十二五”期间，必须大力发展现代农业，加快推进农业现代化，使工业化、城镇化和农业现代化同步推进，协调发展，充分发挥工业化、城镇化对发展现代农业、转移农村劳动力的带动作用，对加快农村基础设施建设，提高农村公益服务水平的辐射作用，实现工业化与农业现代化的协调发展，城镇化与新农村建设双轮驱动。要把提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力，作为发展现代农业的主攻方向。把促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化作为发展现代农业的基本要求。把强化政策、科技、装备、人才、体制支撑作为发展现代农业的基础保障。巩固农民收入基本面，提高农民收入增长面，加强农民增收扶持面，提高农民收入。

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