陕西省新建保障房43.6万套 校车纳入公共服务范围

实现新增城镇就业34万人；加强保障性住房建设；推动养老、医疗保险向人群全覆盖；加强学生安全，将校车纳入政府公共服务范围；提高新农合和城镇居民基本医疗保险补助标准，提高报销比例，扩大报销范围……记者从25日召开的陕西省发展和改革工作会议和全省物价工作会议上获悉，陕西省明年将以更大的力度保障和改善民生。

就业 实现新增城镇就业34万人

陕西省明年将实现新增城镇就业34万人，大学生初次就业率80％以上，实现农村劳动力转移就业600万人的目标。

将大力开展全民创业，重点抓好高校毕业生、复员退伍军人、进城落户农村居民和就业困难人员的就业，加大就业小额贷款发放力度，力争突破100亿元。

住房 新开工保障房43.6万套

在加强保障性住房建设方面，将新开工保障房43.6万套，竣工交付使用30万套，其中棚户区改造1万多套。并支持房地产市场健康发展，增加普通商品房供应，加快建设城镇个人住房信息系统。

移民搬迁工程方面，将完成陕南8万户、29.5万人和陕北2.2万户、8.8万人的搬迁任务，带动扶贫开发整体推进。

教育 加快公办标准化幼儿园建设

重点推进农村学前教育工程试点、社会养老服务体系建设试点项目等4大方面22类项目建设。继续实施中小学校舍安全工程、“蛋奶工程”，启动农村义务教育学生营养改善计划，加强“西部高校”建设。

坚决落实教育经费占财政支出16％的要求。继续提高学前教育经费和城乡义务教育、高等教育生均公用经费标准，加快公办标准化幼儿园建设。拟将校车纳入政府公共服务范围。切实解决进城落户和务工农民子女、留守儿童、残疾儿童的入学问题。

医疗 医保补助标准提高到250元

陕西省将全面推进县级公立医院改革和县以上医疗机构药品“三统一”、基层全科医生培训和乡镇卫生院标准化建设，加强精神障碍防治中心和智障儿童收治教育中心建设，将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险补助标准提高到250元，并同步提高报销比例、扩大报销范围。坚持计划生育基本国策，继续稳定低生育水平。

物价 启动居民阶梯电价试点

明年，陕西省还将启动居民阶梯电价试点，加大差别电价和惩罚性电价实施力度。并简化水价分类，合理调整城市供水价格，推行居民生活用水阶梯价格和非居民用水超定额累进加价制度。落实国家成品油价格改革方案，缩短调价周期。

将加快实施新一轮“米袋子”、“菜篮子”工程，重点抓好粮食、生猪和蔬菜等居民生活必需品的储备和供给，保障农产品价格基本稳定。

狠抓清费治乱，对欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇等违法行为严厉打击，必要时公开曝光部分典型案例。建立应急成品粮油储备设施，完成粮食收购60亿斤、销售70亿斤目标任务，保证政策性和重大节日粮食供应，并优先保证省内电、煤、天然气的供应。

交通 撤销62个二级公路收费站

据了解，明年陕西省安排铁路投资250亿元，争取建成西平铁路、西康复线，加快西宝等地方铁路建设进度，抓紧西安火车站改扩建以及阳安复线等前期工作。

公路计划投资350亿元以上，建成西商二通道、西宝高速西安至兴平段、榆绥等3个项目，高速公路总里程突破4000公里。大力发展非收费公路，加快108和312等国道改造、基本建成汉江安康至白河高等级航道。

机场计划投资30亿元，确保西安咸阳国际机场第二跑道和T3航站楼3月底投入使用，增加通行航线和飞行班次，强化西安航空枢纽功能，撤销全省62个政府还贷二级公路收费站。并争取国家发改委支持，降低偏高的包西、太中银线铁路临时货运价格，以降低陕西省电煤运输成本。调整公路客运燃油附加费营运里程基数，完善联动机制，适时疏导燃油成本增支的矛盾。

在轨道交通方面，计划投资90亿元，实现西安地铁1号线隧道贯通、车站主体建成，抓紧3号线全面施工及4号线启动建设。加快关中城际铁路前期工作，全面开工西安北客站-机场的轨道交通。

农业 解决220万人饮水问题

支持50个省级现代农业示范园区建设，实施果业提质增效、畜牧业倍增、百万头生猪大县、城郊“菜园子”等工程，力争水果产量达到1400万吨以上，其中苹果1050万吨，肉蛋奶总产量分别达到115万吨、52万吨和195万吨。全面开工建设“引汉济渭”工程，加大渭河全线整治和流域治污力度。启动农村水电增效扩容改造试点，新建农村户用沼气10万口，解决220万人饮水问题。

文化 推进名城名镇名村保护设施建设

将实施“八大工程”，重点推进广播电视村村通、历史文化名城名镇名村保护设施建设等，加快推进西安文艺路演艺基地、陕西出版传媒基地、动漫创意基地、陕北红色文化演艺基地等项目建设。

加大汉长安城、昆明池、秦咸阳城等大遗址的保护建设力度，加强重点文物和非物质文化遗产保护工作。 （西部网）（D）（6）

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