王茜：尽快出台信息消费配套细则

王茜□徐恒

“政府应该尽快出台《电子政务法》、《电子商务法》、《信息安全法》、《个人信息保护法》等法律。"

随着互联网、移动互联网、云计算、大数据等新一代信息技术的快速发展，信息消费在拉动经济增长、促进经济结构转型升级等方面的作用越来越明显。“大力发展现代信息服务业带动信息经济发展具有重要意义。"全国政协委员、西安未来国际信息股份有限公司董事长兼总经理王茜在接受记者采访时表示。信息消费在促进经济结构转型升级和增加就业岗位这两方面，“功不可没"。

“据预测，2015年我国信息消费规模将达到3.2万亿元，年均增长率达到20%以上，同时带动相关行业新增产值超过1.2万亿元，在很大程度上成为保持经济持续增长的基础。"王茜用一组数据表明，信息消费已成为我国经济增长的动力之一。

当然， 对于我国经济而言，信息消费起到的作用，不仅仅是驱动作用。 王茜表示，信息消费在促进经济结构转型升级和增加就业岗位这两方面，“功不可没"。根据工业和信息化部的数据测算，未来两年信息消费的增量部分规模将占到GDP增量部分规模的12%左右，每年为GDP增长贡献大约1个百分点，在GDP中的比重将提升至5%，这在一定程度上改变了我国经济结构中投资比重过大的现状，促进经济结构转型升级。

另外，信息消费产业在带动经济增长的同时，也创造大量的就业岗位。 数据显示，到2015年，我国信息消费将直接提供就业岗位近500万个，间接就业岗位接近2500万个。她建议尽快出台配套实施细则，制定专项引导资金、税收优惠等配套扶持政策。

“全国各地高度重视信息消费发展，各地具备大力发展地域信息消费的政策依据，也为国家层面出台相关细则提供了宝贵经验。"在问到我国信息消费现状时王茜这样说到。

据悉，在2013年国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》后，各地地方政府积极响应，如浙江省出台《关于开展电子商务开拓市场工作的通知》、福建省发布《福建省人民政府关于促进信息消费扩大内需十二条措施的通知》，广东省发布《广东省人民政府关于印发促进信息消费实施方案(2013~2015年)的通知》等等。

既然各地已具备发展地域信息消费的政策依据， 那么目前我国在发展信息消费时还有哪些亟待完善的地方?“配套实施细则应该尽快出台。" 王茜毫不犹豫地说。她建议， 国家发改委牵头， 联合工信部、 财政部和国家税务总局， 依据《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》， 尽快出台配套实施细则， 制定专项引导资金、税收优惠、 人才引入等配套扶持政策， 鼓励更多IT企业专注于信息消费为核心的产品开发、 应用推广和服务提供， 有效推进全国各行业信息消费产品开发和市场推广，形成长期有效的产业培育机制。

“当然，信息消费的法律体系建设也有待进一步加强和完善。"王茜补充道，“政府应该尽快出台《电子政务法》、《电子商务法》、《信息安全法》、《个人信息保护法》等法律，为信息消费的发展提供法律保障。"(王茜系全国政协委员、西安未来国际信息股份有限公司董事长兼总经理)

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