暑假中小学体育场馆开放难

 记者 李鹏

西安市政府颁布的《西安市全民健身实施计划(2011-2015年)》要求，暑假期间，中小学体育场馆向周边居民开放。但记者在“全民健身日"前夕走访了多所试点开放学校发现，市民要想进学校锻炼还真有点难。

中小学体育场馆门难进

“楼下就有一个中学，操场空着没人用，想去锻炼却被门卫告知对外不开放。"家住胡家庙十字附近的市民孙莉莉在锻炼身体时，不得不舍近求远，只好坐公交到长乐公园去锻炼。

“不是说假期里学校体育场馆对公众开放吗?"在离家不远的七十二中和长缨路小学咨询碰壁后， 孙莉莉很是困惑。

据2008年相关媒体报道， 当年8月，西安市碑林区有10所学校被纳入全国第二批学校体育场馆向公众开放试点。 8月5日，记者走访了其中8所学校，只有八十二中允许市民进入锻炼，乐居场小学需在社区办理相关证件方可进入。

西安市第八中学是试点开放学校之一。该校位于东县门8号，周围人口密集，老旧小区鲜有空地让市民锻炼。记者以附近居民身份询问是否可以进入锻炼，门卫称学校是特殊单位不能随便进入。他同时表示，“从没听过暑假开放体育场馆的政策。"

西安八中并非个例，在试点开放名单中的西安市三中、二十六中、七十一中、西铁一中、西铁五小情况雷同，门卫对试点或称不知道或表示不对外。

据《西安市全民健身实施计划(2011-2015年)》要求，“公共体育设施应当根据其功能、特点向公众开放，并在一定时间和范围内，对学生、老年人和残疾人优惠或者免费开放。"“到2015年，城七区向社会各开放10所学校体育场地。"然而，有知情人透露，该工作仍停留在碑林区试点阶段。

不对外或是怕出事故

8月5日下午，记者来到乐居场小学，门卫得知记者想进学校锻炼，告知必须有社区开具的“无不良记录"证明，并且只能周末来。

乐居场社区主任呼雪丽证实，之前确实给居民办理过相关证明，近两年已经没有人来办了。

“去锻炼还要办证明，实在是太麻烦了。"乐居场小区4区的王慧认为。

乐居场小学校长许全民表示，乐居场附近小区集中，居民没有合适的锻炼场地，为了坚持开放学校体育场馆，考虑附近人口复杂，要求办证纯属无奈之举。

记者电话采访了安康市汉滨区江北高中校长周裕厚。他表示，江北高中一直在执行这一政策。“安康有所中学就因为暑假开放足球场，守门员无聊双手吊在球门框上，结果把球门拉倒被砸成重伤，学校因此赔了49万元。"

“很多学校都抱着‘多一事不如少一事’的态度，不再坚持对外开放。 "周裕厚认为，西安一些学校不开放无外乎也是责权利不明晰的原由。

一位不愿具名的西安知名中学副校长认同这一观点。 他表示，学校暑假期间开放体育设施，先不说产生的管理人员额外费，一旦出事故就麻烦了。

让群众享受锻炼的权利

8月6日下午，碑林区文体局体育处工作人员黄鑫在接受采访时说，区内试点这10所学校开放体育场馆，是国家在中小学设立体育俱乐部的附属条件，每年享受6万元财政经费，拨付三年。也就是说，这10所学校只有开放体育场馆设施，才能申报在校内成立体育俱乐部。6万元经费是拨给俱乐部的钱。黄鑫表示，分三年每年6万元的拨款并不经过碑林区文体局，因此如何使用这笔钱局里无法插手。

“目前已经停止了对三中等没有开放体育场馆学校的拨款。"

省政协委员陈玉玲却并不认同这个观点，“体育锻炼也分种类，公园等健身器材更多的是面向中老年人，而学校里的足球场、篮球场公园里却没有，学校不开放这些场馆，年轻人就没有锻炼的地方。"

“暑假期间是孩子安全问题频发的时段，如果学校免费开放体育场馆，肯定会吸引一些孩子去锻炼，那么在外面乱跑的、去黑网吧的孩子就会减少。"陈玉玲说，今年国家明确提出要加大中小学生体育锻炼时间，平时孩子学习忙，暑假就应该让孩子有地方多锻炼。

“学校免费开放体育场馆应更多考虑社会效益。"省政协委员、陕西学前师范学院教育科学研究院院长王越群认为，对于出现事故的责任划分和赔偿、有关部门对学校开放及经费使用情况的监管等，应尽快研究拿出合理方案，加快推进更多体育场馆设施暑假期间向群众开放。

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