无照经营的德克士三桥明遇餐厅人头攒动记者 张宝勤 文/图
上海福喜“过期肉"事件尚未平息,德克士西安三桥明遇餐厅无照经营又遭质疑。日前,西安顾客李女士向本报记者反映,位于西安双拥路的德克士三桥明遇餐厅存在低标价高收费、不开发票问题。记者连日来采访得知,这家餐厅不仅存在上述问题,更严重的是,在没有营业执照的情况下已违法经营二十多天。
无照经营二十多天
7月31日傍晚,家住西安双拥路的李女士在德克士三桥明遇餐厅,给女儿买了一份标价为29元的脆皮手枪腿套餐,正准备付钱时却被告知应付31元。她当即问怎么回事,服务员说是“弄错了"。随后,当她要求开发票时,服务员递给她购物小票后,让她过两天再来取发票。“低标价高收费,还不开发票,这不是明目张胆的违法吗?"想到这里,李女士气就不打一处来。
8月1日上午, 记者拨通了李女士提供的购物小票上的电话029682562XX,一位自称值班经理的李先生称,脆皮手枪腿套餐的标价弄错了,他们当天下午就会改过来。至于发票,李先生称,现在根本开不了发票,因为营业执照还没办下来。当记者问什么时候能办下来时,李先生说需要问问总经理才能知道。
8月5日下午, 记者在这家德克士看到,餐厅内顾客盈门、座无虚席,销售台上方的宣传画上清清楚楚地写着“得意餐升级,脆皮手枪腿餐29.00元" 的字样。记者环视一周,没有看到营业执照、餐饮许可证等相关证照。
当记者问脆皮手枪腿套餐一份多钱时,服务员说31元,当记者问为什么标价29元时,服务员说“弄错了"。一个“弄错"的价目牌,4天都没有改过来,究竟是忙得顾不上改,还是不愿改、有意误导消费者呢?记者不得而知。
随后,记者拿出购物小票要求开发票,购物台里的一位服务员说,没有发票,打印发票的机子还没取回来,什么时候可以开发票说不定。
走出店门,记者在附近几家店铺询问这家德克士是什么时候开业的,几位店员确认,德克士7月16日、17日试营业,18日正式开业。
记者在双拥路进行了随机采访。刚从德克士就餐出来的小田姑娘说:“我每周都要到德克士吃一两次,从来没开过发票。"中年男子老王不解地表示:“明显是价格欺诈,职能部门咋也不管管?"在路边等客的摩的女司机魏女士一看记者采访,插话说:“无照经营二十多天,德克士凭什么呀!"
正在办理执照不能营业
8月6日下午, 记者来到位于邓六路北口的沣东工商分局三桥工商所,采访了副所长李辉。 李辉说:“双拥路是归咱们所管。今年6月17日我们所才成立,到现在还不到两个月。对投诉这块儿,局领导一直很重视,前一段我们周六周日都不休息,一直在忙这事儿呢。"
据介绍,餐饮企业办理营业执照的流程是,先租房、装修,招聘人员,办健康证;接着,到工商部门办审名;然后,凭租房合同、健康证,到环保部门办环评报告;再凭租房合同、环评报告和申请,到食药局办餐饮许可证;最后,到工商部门办营业执照。
该所负责此项工作的卢科长告诉记者,这个店6月17日之前就审过名了。7月29日,他们三个人去过这家店,当时老板不在。按照无照经营,他们给这家德克士下发了“询问通知书"和“责令整改通知书"。8月4日,他们又去了一次,当时环评报告已办完,餐饮许可证食药局已经受理,他们要求该店尽快办理营业执照。
西安市工商局沣东分局一位值班人员8月7日告诉记者, 无照经营毫无疑问是一种违法行为, 应予取缔。西安市工商局投诉举报中心的杨女士同日也向记者表示,无照经营行为违反了《个体工商户登记管理条例》,正在办理或不予办理营业执照的都不能开门营业, 没有任何例外。
无照经营系违法行为
就德克士三桥明遇餐厅经营中存在实价与标价不符及不开发票的问题,记者8月7日采访了睿诚律师事务所的韩斌律师。
韩斌认为,德克士三桥明遇餐厅向消费者索取服务价金与其标价不符,根据《消费者权益保护法》第八条、第十九条及《中华人民共和国价格法》第十三条之规定,违反了“经营者不得在标价之外加价出售商品,不得收取任何未予标明的费用"的规定,确系违法行为,对此,价格管理部门应该依法责令改正,没收非法所得,也可作出罚款处理。
关于不开发票问题,韩斌认为,依据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条、第三十五条规定,德克士三桥明遇餐厅属于“应当开具而未开具发票",确系违法行为,税务机关可责令改正、罚款,有非法所得的予以没收。
关于无照经营,记者于8月7日采访了陕西迎旭律师事务所律师梁小军。梁小军认为,根据《中华人民共和国公司登记管理条例无照经营查处取缔办法》第二条、第四条规定,德克士三桥明遇餐厅无营业执照即开始经营餐饮服务业, 确系违法行为。对于无照经营行为,由工商行政管理部门依法予以取缔,没收违法所得;触犯刑律的,依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、 危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。梁小军提醒市民群众,无照经营行为是扰乱社会主义市场经济秩序的严重违法行为,是涉及到人身健康、公共安全、人们日常生活等方方面面,国家和全社会所不允许的行为,广大消费者应去合法经营的场所消费,以维护自己的合法权益。
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