让职业农民成为诱人新职业

 □记者 沈黎黎

8月11日至15日，就陕西省职业农民和家庭农场的发展情况，省政协经济委员会组织委员赴宝鸡、延安两市调研。

新型职业农民是在传统农业向现代农业发展过程中催生出的新型职业群体， 他们具备“以农业为职业、拥有一定的资源资料、 具有一定的专业技能、有一定的资金投入能力、收入主要来源于农业"等5大特征。

“职业农民培育应该是农业技术培训的升级版，在当前农业发展严峻形势下， 谁把握住了现代职业农民的培育， 谁就把握住了农业发展的未来。"在情况通报会上，省政协经济委员会主任王宏的一番话， 赢得了委员们赞同。

“在国外，农民是个职业， 而在我国，农民是个身份。不能把职业农民化简单等同于农民的基础培训，也不能把园区合作社简单等同于家庭农场，职业农民培育是要解决农业后继有人的问题， 也就是解决人的问题。"王宏强调。

调研中， 委员们普遍认为， 培育新型职业农民和发展家庭农场， 可以造就一大批懂技术会经营、以农业为职业的新型人才，鼓励一大批农民创收，并由他们带动陕西省现代农业发展，促进传统农业向现代农业转变。

“培育职业农民需要多部门协作。"省政协经济委员会副主任、西安电子科技大学微电子学院副院长张玉明认为，凤翔县农广校培育职业农民两个结合的做法值得肯定，即把职业农民的培育和家庭农场发展相结合，把技术与市场需求相结合。

省政协委员、陕西齐峰果业有限公司总经理齐峰说：“家庭农场和食品安全问题息息相关，发展家庭农场要着眼于提高经济收益。目前土地流转还存在一定的困难，家庭农场规模小、抗风险能力弱，将制约其发展。"

据省农业厅科教处处长戴建昌介绍，目前陕西省农业从业人口不到1000万，全省劳动力55%是妇女从业人员，“70后不愿意种地，80后不会种地，90后就不谈种地"，现在农业发展进入严峻时刻，这个问题应引起高度重视。

在农业人才培育方面， 陕西省的情况也不容乐观。 据了解，1999年农校改革后，陕西省13所农校只剩下榆林农校， 并且也即将并入榆林学院，并入后将失去四分之三的专业、 六分之五的学生。 教育职业化冲击了弱势和基础性行业， 随着农业从业人口锐减，农业将面临后继乏人。

“针对农村兼业化、空心化、老龄化问题， 当务之急是要提升农民社会地位， 提高他们生活品质， 完善农场设施配套， 提升家庭农场抗风险能力。"省政协委员、陕西法智律师事务所主任雷西萍建议，“要从企业家的角度培育职业农民。"省妇联副主席张英建议，将共青团和妇联纳入职业农民培训体系，把女性劳动力、留守妇女作为培训对象，提高女性劳动者的收入。

戴建昌认为，新型职业农民培育是一个系统性工程，试点工作还需要从政策制定、项目落实、资金扶持、培训开展等方面作不断调整。

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